安吉：信息化让村民尽享安全与便利

“ 看，3 号机位那里的住户门口着火了，赶紧报警。”随着浙江省安吉县递铺镇荷花塘社区村支书李诗武的一声令下，全村行动起来，有报警的、有赶到现场救火的、有及时疏散群众的，一切行动有条不紊，当消防车赶到时，火势已经基本上被控制住了。

之所以能够这么快控制火情，是因为自2012 年以来，安吉县建成的覆盖全县的便民服务信息云台。在荷花塘社区服务中心内的信息控制室，记者看到了一整套服务信息云台系统：“村村通”数据光网显示屏上是各个进入社区主干道的实时视频；“村村看”平安视频显示的是村内各个网点的实时监控录像；“村村用”信息云台则将村民实用的所有信息全部收录在内；桌面上摆放着“村村响”操作台。四个部分各自独立又相辅相成，彰显着安吉在信息化建设中的先进步伐。

随时监控让村民住得安心

走在荷花塘社区，满眼所及的是一幢幢连体别墅，每幢两户人家，每户人家三层楼，独门独户，楼下院子停车，楼上别墅住家，干干净净、清清爽爽。据李书记介绍，荷花塘社区现有常住人口2500 人，外来租住人口近2000 人。当问到如此多的人口好不好管理时，李书记一脸自信：“有了这个云台，很好管理。”

“ 荷花塘社区是最早的试点社区之一。”李诗武告诉记者，“ 自从2012 年建成 村村看 平安视频，相当于村里多了12 双24 小时不眨眼的眼睛，村民乱倒垃圾等不文明行为少了；相当于村里建起了一堵无形的围墙，从那以后，再也没有发生一起刑事案件。”

正是有了这个“ 村村看”，才使开头那起火灾及时地被扑灭。“着火那户人家是做餐饮的，当时正好是中午，他家人正在里屋做饭，外面着火根本不知道，幸亏我们通过视频发现了这个情况，才没有造成什么重大事故。”李诗武说起当时的情景还有些后怕。

视频监控不光能够及时发现安全隐患，也能够约束村民。“ 以前村民还有些不文明行为，比如随便乱扔垃圾啊，随地大小便啊等情况时有发生，我们怎么规劝都作用不大。现在村民在自己家里就可以随时看监控，谁家有什么不文明行为不用我们说就全都曝光了，大家也都不好意思再这样了，无形中也提高了村民的素质，方便我们管理。”李诗武说。

此外，“ 村村通”由于随时监控社区外的主干道，也为交通部门破获了好几起交通肇事案件。李诗武说起这些很得意：“ 都是在我们监控范围内发生的事故，公安部门直接到我们这里一调视频，看得清清楚楚的。”

经过2 年多的运行，村民们已经离不开信息云台了，“ 他们丢了东西第一时间不是报警，而是来信息云台这里查询录像。”

灵峰街道横山坞村的负责人告诉记者，他们村发生的好几起案件都是靠信息云台破获的。有一户人家放在门口的红枫苗木被盗了，他赶到村信息服务中心查询录像，发现了运输车的车牌号，顺藤摸瓜找到车主追回了苗木，挽回了损失；另一户人家的名种狗被盗，经过查询录像发现是社区对面的企业职工抱走的，也及时追回了小狗；还有的放在楼下充电的电动自行车一眨眼就不见了，一查录像原来是隔壁邻居因为有急事借骑了，也就放心了，“ 这要是跟以前似的，发现东西不见了就报警，会造成邻里不和，先来查查录像也能避免这种事情发生。”李诗武说。

足不出户便知天下事

便民信息云台的另一个作用也是深受村民喜欢的，即能在“ 村村用”信息云台上监督村财政、查看各项信息。

“ 村村用 信息云台的所有功能都是通过村民家里的电视操作的，里面有村庄简介、直播电视、互动点播、村村看视频、便民服务、阳光国土、平安家园等栏目。村民想看什么就调什么。”李诗武说，“ 在实际操作中，村民们最感兴趣的还是财务公开。”说着，李书记调出了财务公开栏目。里面是按月区分的一个个文件夹，打开后则是当月的所有票据扫描件，村民想看哪个月的直接用电视遥控器操作即可。“ 这个操作对村民有没有什么困难？”记者忍不住询问起来。“ 当然不会，只要会用电视遥控就会操作。”李诗武解释说，“要说用电脑，可能有的村民不熟悉，还需要培训，电视家里都有，用起来也很容易上手。我们的目的就是让村民从 看电视 转变为 用电视 ，真正做到 足不出户寻工作，人不出门百事通 。”

“ 那村民为什么对村财务这么感兴趣呢？”“ 以前我们也要求财务公开，会在阅报栏上张贴出来，但是碍于地方有限，贴下个月的时候就得把上个月的拿下来，村民要看往月的还得到我们这里查询。而且大家都认识，既想监督村财政，又碍于情面，现在有了这个平台，村民想什么时候看就什么时候看，再也不用不好意思了。”说着这些，李诗武笑了。

在“村村用”信息云台里，除了财务公开，还有农贸信息、专家门诊、交通出行、通知公告、办事指南等十几项内容，基本涵盖了村民的各项需求，村民老唐对此感受颇深。老唐今年57 岁，建别墅时他们家里出了17万元，虽然还有点储蓄，但也一直想着找个工作补贴家用。于是，他从“村村用”信息云台的招工信息上找到了现在的工作，每个月能挣1000 多元：“喏，你看，这里还有蔬菜价格、医药信息，村里的大事小情也能查到，太方便了。”

此外，村民议事也可以用这个系统。每家的电视机顶盒都有一个投票功能，且只能投一次，村里想干什么事，在系统内发布，通过“村村响”广播出去，村民在家里一点赞成或反对就行，等投票结束，信息中心统计一下票数就可以了。“ 前一阵，我们村想修一个影院，通过这个系统发布了出去以后，反对票多于赞成票，这个计划就此被搁置了。”李诗武虽然很无奈，但这毕竟是全体村民的意见，必须要尊重。

未来将变单一发布为村民参与

安吉县是美丽乡村的发源地，在美丽乡村信息服务建设中，安吉县政府投资2 亿多元，将广播电视数字传输网络通到全县每个村。获知这消息，安吉县民政局如获至宝，乘势而上，依托这一数字光网，从2012 年上半年开始，着手基层信息化建设。

“ 我们建便民服务信息云台按照标准配置需每个村投入20 万元，其中包括一个播控中心和12 个监控探头，由广电台和行政村（乡镇）各承担一半费用，农民不用负担一分钱。”安吉县民政局基政处潘梁军向记者介绍，建成之后的各项数据由县、乡（镇、街道）、村（社区）采集，县新闻传媒中心统一进行发布，定期更新，使群众在家中就能全面了解本村（社区）的年度安排、平时日常工作推进落实情况以及参与村级重大事务的管理。

“将来，我们还计划在这个云台上建立一个智慧安吉系统，增加老百姓的物品交易内容，届时，我们的平台将改变单一地向村民发布信息的方式，把话语权交给村民，让他们参与管理、参与监督，使他们的生活更加贴近实际，让他们更加享受信息化的便利与安全。”潘科长说。

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