大数据：一场生活方式的革命

维克托·迈尔-舍恩贝格说，政策制定者必须使用数据，这就代表着我们所说的政府的公共形象。

早报记者 徐明徽

当今世界正处在一个数据爆炸的时代。大数据浪潮正在席卷全球，给政府、组织、企业乃至每个人的生活都带来巨大的变化。“大数据”已经不再是一个停留在纸面上的概念，而是实际生活方式上的一场革命。

11月22日，2014年上海公共关系国际高峰论坛在上海科技馆举办，论坛探讨的主题聚焦在大数据时代的都市形象和公共关系，如何利用数据资源，如何将数据转变成资本，已经成为都市发展的重要议题。与会学者一致认为，大数据在两个方面表现出最重要的价值，一是促进信息消费，加快经济转型升级；二是关注社会民生，带动社会管理创新。

大数据能带来什么？

上海市公共关系协会会长胡炜说：“世界现在已经进入大数据时代，全球所有信息数据中90%产生于过去两年，现代国际大都市如何利用其海量数据资源，变数据为资本，已经成为新的领域。”

以上海为例，作为世界级的城市与中国面向世界的信息港，已经累积并将继续产生庞大的数据资源。上海市副市长周波在会上介绍，近年来上海市通过云计算、互联网、移动互联网等技术的发展极大地扩展了数据采集的覆盖面，传输的高效率及分析的准确性，为大数据的应用提供了基础性的资源。另一方面，上海将大数据广泛应用于公众服务城市管理、应急响应和商业方面等各个领域。目前上海已经拥有中国最大的亿联共享系统，建成了覆盖千万级城市构建的社区管理网络化平台，通过交通综合信息平台，遍布全市的交流浏览感知数据得以在情报板、网站、导航设备等终端共享。

我们正在接近的大数据时代与过去的时代有什么差别？《大数据时代》一书作者、牛津大学网络学院教授维克托·迈尔-舍恩贝格说：“我们过去只有能力挖掘少量的数据，现在我们搜集储存了更多的数据，这些数据的有效运用让我们以不同的方式去更高效地了解世界，可以说我们现在是从小数据转型大数据时代的过程中。”

维克托·迈尔-舍恩贝格展示了一组数据，从1987年到2007年这段时间，全世界的数据量提高了100倍。2000年75%的全球数据还是模拟数据，但是如今这样的比重已经不到1%了。在最近15年期间内，我们已经完成了从模拟信号世界到数字世界的转变。

大数据时代的到来对人们生活的改变是实实在在的。维克托·迈尔-舍恩贝格举了一个例子，新生的早产儿体质较弱，容易出现感染情况。“如果等到早产儿已经出现高烧再介入治疗就太晚了，研究者发现使用一些他们身上所安置的敏感的传感器，可以以每秒的频率收集巨量的信息，进行数据和信息的分享、分析，然后找到其中的一些模式，再来预测这个婴儿是否在将来会出现某种感染，这个会在孩子出现确切症状之前就得以明确分析和预测。”维克托·迈尔-舍恩贝格说这就是数据的应用，因为有更多的数据，这些数据点告诉我们它们相互之间的事件关系，有些时候并不见得是因果关系，是一种相互的联系。它在很多情况下能够帮助我们做到比如拯救生命这样有意义的事情。

这个预测早产儿病发的案例并不是假设，而是多伦多一所医院发生的实际案例。“让数据说话，就是数据可以给我们一个理解现实的新角度。我们需要把生活的方方面面做数据化处理。IBM已经做到了这一点，比如将你走过地板的时候产生的数据收集起来，就可以判断谁有可能在这个过道上跌倒，尤其是在老年人居住的场所，跌倒的时候地板就会有感知，并且直接通报警报处或急救处。”维克托·迈尔-舍恩贝格认为这就是数据应用的开端。

大数据在公共领域的应用和好处更是不胜枚举。比如德国的汉莎航空会收集飞机飞行时的空气信息，以便于飞机的自动飞行，还可以降低飞行中的事故出现概率。目前大众经常使用的电商，包括腾讯、阿里巴巴、亚马逊或者易贝，就使用及分析大数据做实时预测，这就是在经济体中发生的实际现象。

是挑战，也是机遇

大数据对于城市公共形象的意义在哪里？在世界范围内，人们都期待大数据是能够被政策制定者和决策制定者更好地应用的。许多人会问：我们的政府使用数据了吗？分析这些数据了吗？政府所做的决策是基于数据的科学决策吗？维克托·迈尔-舍恩贝格说，政策制定者必须使用数据，这就代表着我们所说的政府的公共形象。要提升人们对数据的信任感，就有必要做到更好的隐私保护，相关法规要跟上。这对大家来说，是一个巨大的挑战，但同时也是一个巨大的机遇。“先进的政策制定者会使用大数据来测量来改善公共形象，其实很多的政策决定者已经在这样做了。然后我们会从小数据分析到实时的舆情分析。当做问卷调查前，问题就已经被设定好了，使用大数据可以帮助决策制定者在早期就进行机遇的捕捉和趋势捕捉。”

“大数据”是新的起跑线，不仅会带动我国信息产业在国际竞争中的超越，还会推动传统产业升级发展。目前上海在大数据领域做了哪些努力呢?上海市政府经济信息化委员会主任李耀新介绍，上海通过过去三年第一轮的智慧城市建设，目前在工信部发布的全国智慧城市建设综合排名中名列第一，包括信息基础设施，信息应用等等。

上海有人口库、法人库、空间地理信息库以及政府资源的数据库，汇集了大量的数据。依托城市和社区，把所有的养老、医疗、卫生、社区服务文化内容信息平台都进行整合，进行跨界融合然后进行分享，最后自下而上和自上而下相结合。3亿条公共信息将来会用于在负面清单下对整个经济社会城市，进行事中事后的监管。“上海还有一大宝库，就是健康档案。在上海的医疗工程38家三甲医院，汇集了3900万不只是上海市民还有全国各地来就诊的求医者的健康档案，下一步就是实行共享。我们还在自主创新做智慧照明系统，将太阳能、光伏、LED照明，城市探头、微机站、信息发布、充电站等整合在一个载体内，实现交通智能控制，大数据时代正在推动我们产业和经济的全面创新。”李耀新说。