反腐能“有条件赦免”吗？

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人民论坛发表《干部有哪些反腐期待与利益诉求》；江西省委书记强卫和历史作家二月河批评“官不聊生”说。

反腐能够“有条件赦免”吗？人民论坛替中国的党员干部们抛出了这个问题。

超过六成反特赦

这份由《人民日报》主管主办的半月刊最新一期发表《干部有哪些反腐期待与利益诉求》，核心提示如下：“随着反腐进一步引向深入，干部群体对反腐有了新的期待与诉求。梳理舆论场中的代表性声音，可以发现：一、有干部认为腐败呆坏账非常巨大，可以对腐败官员 有条件赦免 ；二、有干部主张，反腐领域应有重点，干部群体的有些行为可以适当包容；三、有干部指出，在高压反腐的同时，应维护好干部的合法利益。”

根据文中所引，一些干部认为：“改革开放三十多年来，已经形成了大量的腐败呆坏账，解决腐败呆坏账的问题，仅靠高压反腐是不够的。大部分人的腐败都在或大或小的程度上是被迫的，是历史形成的，是被裹挟其中的，应当通过 有条件赦免 给予这些人以出路和改过自新的机会，这有助于解决已经存在的腐败呆坏账问题，也有利于推进官员财产公示制度。”

不过，按照人民论坛所示问卷调查结果，超过六成（非常不赞同的占38.5%，不太赞同的占28.4%）的受访者并不赞同“应当采取措施，有条件地赦免存在情节较轻贪腐行为的官员”：“在反对 反腐赦免论 的原因中， 会释放错误信号，导致腐败问题更加严重 位居首位，得票率达72.9%。 难以获得群众支持，严重影响政府公信力 排第二，得票率达63.3%。有干部指出， 如果有条件赦免贪官，那会造成两种负面效果：一是对贪官释放出纵容腐败的信号；二是造成人民群众思想混乱，政府的可信度下降 。这种观点得到了调查数据的印证。”

“反腐赦免论”并非新名词。早在15年前，这项建议即已被学者提出，并引发第一轮舆论争议。

中国纪检监察学院副院长李永忠则是现今最著名的倡议者。去年2月，他在接受《南方周末》采访时就详细解释过个中缘由：“我在纪检系统干了33年，当查案子的主任就当了十多年，太知道对手是个什么情况了。就像打仗一样，对手实力已经强大了，我不可能一口吃掉他，只能和他做交易。必须分化，只有有条件特赦，才能分化……我说的特赦，是有条件的特赦，必须要有九大压力配合，包括加大查案力度、组织民众有序参与、借助新型媒体开展网络反腐、奖励保护举报者、兑现政策、严防贪官、资金外逃、加大国际的追逃、引渡、遣返、退赃合作等。压力条件达到，才能赦免。不是什么都没搞就赦免。只要这些压力都实现，退赃就是能实现的，日后就可以对腐败零容忍了，就不会出现这个反腐循环的问题。”

当然，李永忠也因此招致非常强烈的舆论非议，人们指责他“于法无据”、“于理不合”，甚至“有意为贪官开脱”。

放在新任领导层强力反腐已逾一年半的背景下，人民论坛再度提及这一话题，并给出超出六成不赞同的数据，预示着“反腐特赦论”在未来一段时间里仍将只是李永忠的建议。用财新传媒主编王烁的微博留言来说，“反腐棋入中盘，收官还早”。

为官发财应两道

更加明显地坚持高压打击信号，体现在两段对“官不聊生”的反驳上。

前天，江西省委书记强卫通过《人民日报》发表署名文章《树立正确名利观交往观进步观》，宣告“要重视并纠正一些干部思想上产生的模糊或错误认识”：“有的担心高压反腐影响干部士气和队伍稳定；有的认为严管干部影响发展环境，虽然饭不敢吃了、礼不敢收了，但事情也变得难办甚至不办了，这样下去会影响地方的形象和发展；有的觉得现在要求严了，当干部不自在，感叹什么 为官不易 官不聊生 ，进而 为官不为 ，当 好好先生 。这几种认识都是十分错误的。严肃惩治腐败分子，坚决清除害群之马，是我们党有力量的表现，也是广大党员群众的共同愿望。我们要旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为干部创造更好的干事成长环境，推动经济社会更好更快发展。”

与此同时，中纪委网站则邀来因《康熙大帝》等名作而为人们熟知的作家二月河。他在盛赞“现在的反腐力度读遍二十四史都找不到”的同时，强调“反腐败契合人民群众最基本的心理诉求”。

根据《新京报》昨日追访，这位被王岐山引为“知音”的历史作家，亦不认同“为稳定计，应对官员宽容一些”之论：“十八大后的反腐才开始一年半，反腐力度是史无前例的，但远没有到所谓的 官不聊生 程度。而且，如果一个官员不贪不腐，怎么会担心自己的前途？历史经验告诉我们，正是因为对官员采取了所谓的宽容的 仁政 ，才会助长腐败，最终导致腐败像糖尿病一样，并发症暴发。宋朝就是这种情况，采用了 誓不杀大臣 这样的国策，结果国家疲弱，被西夏、契丹、辽、金屡屡侵犯。任何一个朝代都没有因为反腐而亡，但是，如果不反腐、反腐不力，那么必亡。”

昨天，中组部有关负责人针对退休官员担任上市公司独立董事现象，重申“决不允许该清理不清理”。针对这一“官员独董”退场规定，《人民日报》早在上个月就已经呼吁领导干部谨记“为官发财应两道”，三天前，又以浙江平阳县副县长周慧、北京基层法官张伟双双在临近不惑之年时主动辞去公职为例，展示“良好心态”：“激发改革红利，离不开形象良好、勤勉奉公的公务员队伍。每个人都可以选择自己的人生，深思熟虑后作出决定的去职者，应能在其他领域闯出一片自己的天地。而对于更多选择坚守者，也需要坚持 公职 的要求和操守，看到这是一个社会价值和个人价值兼而有之的平台。在这里找准自己的价值坐标，何愁没有一个出彩的人生？”