兰州、上海探索破题，全面推广有无可能？
兰州市七里河区西湖街道从几年前起打造免费的四点半学校工程，由社区工作人员帮助家长接送照顾学生。“目前我们有４个社区开设了四点半学校，共有６间活动室。平均每间活动室面积２５平方米左右，电脑、投影仪、图书等设施齐全，能给孩子提供一个安全稳定的学习场所。”街道办事处主任杨帆介绍。
杨帆说，社区综治员等工作人员负责接送学生，由大学生、退休教师等志愿者担任老师，辅导学生作业，开设书法、手工、绘画等兴趣小组。“我们长期固定接送照顾的学生有５０至８０人，这不包括临时接送学生的人数。”
除了四点半学校为家长疑难解惑外，甘肃省妇联、兰州市城关区政府等也在尝试探索，打造流动儿童之家和社区少年宫，用于放学后开展兴趣和才艺活动，解决放学后家长失管、学生失教难题。
“我们和家长签订了协议，规定了社区和父母双方的责任和义务。但即使这样，如果一个孩子出事，好事就会变成坏事。”杨帆仍有担忧。
今年２月，上海市教委发文要求，一年内沪上公办小学普及“放学后看护服务”（俗称晚托班），并对晚托班明确定位——看护经费由政府埋单，不能变相为集体补课或开兴趣班，操作上可整合社区学校、公益组织、学校等各种资源。
点名、签到、核实请假理由，下午三点半刚过，上海武宁路小学的值班老师就把需要看护的学生陆续带到了晚托班教室。在这里，孩子们被鼓励先完成当天的家庭作业，之后可根据兴趣选择阅读课外书或玩一些棋类游戏。
值班教师邓俊告诉记者，开班之前，学校曾请来２０余位家长和教师代表征询意见。家长们的观点很一致：希望学校开晚托班。这些家长中，不仅有确实因上班没法接孩子的，还有些虽然可以让家里老人接回孩子，但是又觉得不如放在学校里，由老师管着更放心。更有家长问道：“晚托班的时间能不能再晚些，六七点钟？”
在上海长征中心小学，晚托班已坚持办了十年，看护工作由教师志愿者和家长志愿者共同完成，获得了家校双方的共同理解和支持。
因个别学校出现变相补课行为，上海曾在２００６年叫停了全市的晚托班。但长征中心小学校长单莹莹说：“那时一放学就有几十号学生杵在校门口，没地方去。我们不忍心，学校周边也不安全，万一孩子出意外，我们也没办法向家长交代。”就这样，学校组织开家长会，决定晚托班还是免费开下去。
单莹莹把工作的顺利进行归结为学校已较成熟的“家校合作”机制，目前该校的家校合作服务团队已超３００人，近期还有不少家长找到学校，希望成为看护志愿者。在晚托班上，记者看到有热衷摄像的家长志愿者教起了孩子们摄像技术，晚托班充满欢声笑语。
“家长希望由学校来承担晚托班的主体责任，这是对我们的信任，只要有利于孩子成长，符合教育宗旨，学校应当积极面对。”单莹莹说，“但家长和社会的体谅和支持也不可少，学校的教育责任不能无限放大，也须考虑每个学校不同的承压能力，找到平衡才能双赢。”
记者采访发现，这一政策得到了家长的普遍支持，但很多小学老师却普遍存在顾虑，认为日常的教学工作已经比较繁重，自己也有家庭，精力实在有限。
据了解，目前沪上各小学的晚托班都在紧张地筹备之中，市教委也将通过专项拨款、为学校购买人身伤害意外险等方式，解决学校的一些后顾之忧，同时鼓励公益组织、社区、街道的共同参与。（完）
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
