四大证券报解读中央经济工作会议：精炼调控平衡术[2013-12-14]（二）

把脉亮点

把握好预期目标和宏观政策黄金平衡点

会议指出，做好明年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳扎稳打，步步为营，巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定，为全面深化改革创造条件。同时，要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度。

保持信贷及社会融资规模合理增长

会议指出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。要保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。要努力释放有效需求，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，把拉动增长的消费、投资、外需这“三驾马车”掌控好。

继续实施积极财政政策和稳健货币政策

“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”这两大政策四度“联手”，甚为抢眼。自2011年以来，它们就贯穿在中国经济的发展脉络之中，左右着经济运行轨迹。

明年推进利率市场化改革

会议提出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革；着力防控债务风险。

媒体观察

中国证券报：精炼调控平衡术 打好改革组合拳

改革无疑是明年经济发展的主题词。日前举行的中央经济工作会议提出，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性。中国证券报认为，改革的深入推进将激活经济内生发展动力，但须正视的是，梦想要照进现实必然经历闯雷区、涉险滩的风风雨雨，改革活力的释放需要经济增长保持在合理水平，需要决策部门精炼“平衡术”，统筹处理稳增长、调结构、促改革的关系。

经济合理增速的保持、宏观调控政策的稳定有利于结构调整的深入推进和改革措施的平稳落地，但经济增长动力模式的切换最终依赖于“进”，即改革释放的制度红利、市场活力。可以期待，在明年经济形势稳中向好的趋势下，十八届三中全会提出的一系列改革话题将密集破题并深入推进，资本市场自身制度建设和发展水平也将再上台阶。

证券日报：三个首次展现执政新思路

会议首次提出“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”这一逻辑，首次提出“用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中”这一命题，首次提出“把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点”这一理念。笔者认为，这体现了执政者的自信与从容，展现了执政的新思路。

证券时报：稳中求进推改革成明年经济工作重点

新一届政府多次提及“改革”。从十八届三中全会，到中央政治局会议，再到中央经济工作会议精神中，数次出现“改革”字眼，领导层始终强调要把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。但面对明年经济增长可能存在的下行压力，如何平衡经济增速跟改革之间的关系，成了难题，考验着政府的智慧，也考验着政府推进改革的决心和勇气。

改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。2014年是全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨，在中央经济工作会议之后，全国城镇化工作会议、中央农村工作会议将接棒，针对政策要求细化相关改革任务，同时，政府促进结构调整的步伐也会随之加快。可以预料到的是，明年我国经济有望在结构优化基础上实现平稳增长，这一点，值得期待。

专题报道：

(原标题：四大证券报解读中央经济工作会议：精炼调控平衡术)