但随后美国国会发生了一件十分罕见且在二十世纪仅此一次的事件:国会“造反”,绕过里根的否决权,通过了全面反种族隔离法。此后,美国对南非实施严苛制裁,切断直航,中断援助。
尽管美国通过了反种族隔离法,但却没有将曼德拉和非国大从恐怖分子名单中清除。
外交尴尬
布莱恩·杜利当年与爱德华·肯尼迪一道推动美国的反种族隔离法案。在他看来,美国政府有时为了一时之利和一己之利,不惜在道德上犯错。“为了一时之欢,或者只看到民族利益和自我利益,美国有时会忘掉道德,和坏家伙站在一起。”
上世纪90年代中后期,美国出现一些为非国大正名的呼声。但2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国国会通过严格安全法令,导致把非国大从恐怖组织名单上删除的程序放缓。
2008年前,曼德拉和南非一些政客由于名列恐怖分子名单而无法赴美参加会议,例如每年的联合国大会。有一段时期,非国大成员获准赴纽约联合国总部,但不能访问华盛顿及其他地区。
美国前国务卿康多莉扎·赖斯曾说,这是个外交“尴尬”。
2008年美国摘掉曼德拉“恐怖分子”的帽子,并以此作为献给曼德拉90岁的生日礼物。时任美国参议员、现国务卿约翰·克里说:“他从此不在美国政府的反恐观察名单之列,我们很高兴这终于成为一项法律。”
6日,美国总统奥巴马宣布了一个在美国历史上十分罕见的决定,为曼德拉这位外国人降半旗志哀。(
(原标题:曼德拉曾遭美国“黑”)
