珠海车辆“年票”听证：赞否各半

新华网珠海１１月１３日电（记者魏蒙）１２日下午，就“车辆通行费年票收费标准”，珠海召集２３人举行听证会。此次听证会，一改以往听证赞成多、反对少的现象，在１７名发言者中，首次出现各有７人赞同或反对的情况。有多人建议撤消去年仅对“个人家庭补助”就支出了７０５万元的“路桥管理处”。

车辆“年票”征收是否合理的争议由来已久，此次听证会上，多名代表称，“年票”本不合理，但反对无效，只能选较低收费的方案。

珠海是在国内率先征此费用的城市。去年，珠海市民周润凡和孙农为此曾状告广东交通厅，但因此事“不属人民法院行政诉讼受案范围”被驳回。“珠海从１９９４年开始的这一收费，至２００９年就已超过国家规定的１５年期限。如按年均３亿元计，１５年间已收费４５亿元，远超当年１５亿多元的贷款。因此，珠海从２０１０年至今仍在按年票制续收此费的行为既不合理也不合法。”孙农说。

在广东，目前仅深圳、汕尾、阳江未收此费，其余１８个地市均实行标准不同的“年票”制。珠海市物价局此次提出，一是在优惠期内一次性缴纳全年费用按１０个月征收１０８０元；二是对１０座以下的私人小车优惠期内年征收９００元，其他类型车辆除摩托车外则降幅均为１０％。来自国企和行政机关的有６人赞成方案一。而律师林叔权则支持方案二。“路桥费本不该收。但在反对无效的情况下，只能选更低收费的方案。”林叔权说。

周润凡和孙农认为将当地两条偏远之处的高速公路打包进“年票”收费，非常不合理。“这两条高速和绝大多数车主毫无关系，很多车主甚至一年都不会使用，完全可以设置收费站。 明确反对这两个方案的还有两名当地律师，他们认为听证材料显示有５条公路是２０１６年才建成通车，根据管理条例不能收费。另外，还贷的基数也不准确。

网民“珠海小城”也持否定态度。他告诉记者，有３００多人的“路桥管理处”成了质疑对象。甚至多人提出撤消这一机构。因为，在２００８－２０１２年，其管理费用支出接近２亿元，其中，对个人家庭补助的支出，从２００８年的４８０万元竟然飙升到去年的７０５万元，这既非工资也非社保费，合规吗？

就连持赞成态度的珠海市财政局人员胡欢也认为：“路桥管理处应该认真考虑机构改革的问题，压缩人员编制，提高工作效率，才能使老百姓满意和放心。”

当日还有人未明确表态。珠海市物价局表示，将梳理听证参加人的观点和意见后进行研究，在广纳民意后认真完善方案，报珠海市政府审批后再执行。（完）

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