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外媒抱怨在华外国企业成“替罪羊”

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这是位于天津经济技术开发区的葛兰素史克(天津)有限公司(7月25日摄)。
这是位于天津经济技术开发区的葛兰素史克(天津)有限公司(7月25日摄)。

美国媒体称,2013年以来,在华外国跨国公司接连遭到政府或官方媒体的抨击。

据美国《华盛顿邮报》网站8月9日报道,制药公司高管因腐败被捕。乳制品公司因价格垄断被开天价罚单,而且由于奶粉被污染,中国禁止进口这些公司的产品。肯德基和麦当劳因卫生问题遭到抨击,苹果公司也因客服方面存在问题而受到指责。

报道称,对外国人来说,在中国做生意从来就不“一帆风顺”,但最近如此猛烈、如此频繁的炮轰给这里的商界敲响警钟。外国公司表示自己成了“替罪羊”——中国政府一方面要对经济下滑作出反应,一方面又要试图转移民众对中国国内令人担忧的食品和药品安全问题的注意力。

一位不愿透露姓名的美国商界领袖抱怨说,“在可预见的未来”,压力不大可能得到缓解。他说:“谁都可以拿我们出气,因为我们无法获得政治支持,没有后台。”

报道指出,然而在中国,任何时候任何事情都不像表面看上去的那样简单。在外国公司遭到抨击的同时,为它们奔走游说的贸易团体表示已获得首次接触政府高官的机会。这可以说是一种给人带来惊喜的“魅力攻势”。

龙洲经讯咨询公司董事总经理葛艺豪说,这些混乱信号“反映了中国对外商投资的矛盾态度。一方面对外商投资有强烈需求,但同时面对外国公司的巨大影响力又有些不安全感和怨恨情绪。所以,中国在用一只手对外商投资表示欢迎,同时又在用另一只手进行打压”。

从某种意义上说,中国经济放缓只会加剧这种矛盾:刺激对业绩良好的在华外国公司的怨恨情绪,同时凸显中国吸引新外资的必要性。

报道指出,所有这些并不意味着美国公司会突然开始离开中国,因为中国市场既重要又有利可图。外商直接投资仍非常可观,2013年上半年达620亿美元,同比上升近5%。

另据英国《金融时报》网站8月9日报道,针对外国企业的政府调查和国家媒体曝光成为中国商业界的一种常规景象。

中国政府官员说,这仅仅是打击违规做法的更广泛行动的一部分,但是一些公司高管抱怨说,外国企业似乎受到了尤其严格的审查。

报道称,随着中国国家发改委近日对6家外国婴儿配方奶粉的制造商因其执行限制竞争的定价政策处以6.7亿元的罚款,人们的怀疑再度强化。

没有一家奶粉公司对国家发改委的惩罚提出抗辩。而且英国大药企葛兰素史克说,公司某些雇员“可能”违反了中国法律。

其他一些在华投资者则不得不避开中国国家媒体的攻势,这些媒体指责它们犯有质量控制不严和售后服务差等较轻的过失。苹果公司首席执行官蒂姆·库克4月1日为“误会”而作出高调道歉,并强调了苹果对中国怀有“无比的敬意”。

中国政府官员否认了对付外国投资者的说法。国家发改委8日否认其对婴儿配方奶粉市场的定价做法展开的调查有针对外国人的倾向。

捍卫政府做法的人指出,按照罚金占年收入的比例来计算,一家中国公司——合生元国际控股有限公司支付的罚金最高。

一些观察家认为,针对外国公司的行动只是一项更大规模的政府运动的一部分。美国奥睿律师事务所律师韦罗妮卡·洛克耶说:“执行反垄断通常背后都有其他动机。”其中一个主要动机就是,政府决心平息人们对一些必需品和服务价格过高的不满情绪。

报道指出,中国政府还尤其关注不断攀升的卫生保健开支,因此许多人怀疑,这也是对葛兰素史克公司的一些员工据称的贿赂和腐败行为展开调查的一个因素。国家发改委还在对医药行业的定价做法进行审查。

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