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诚然，采取任何一种方法都将会遭遇挑战。第一种方法中最关键的是莫斯科会配合吗？普京总统和俄国人最近对进一步削减核军备都只表现出了很低的热情。他们可能会选择不配合。
也许不会，但现在就否定那种可能性还为时过早。谈判对于俄国政府来说还是有利可图的。例如，美军能够按照《新削减战略武器条约》规定的削减标准很容易地维持它的核力量，但是俄军却必须制造新的导弹以达到规定的标准。降低《新削减战略武器条约》的规定限额给莫斯科提供了一个具有吸引力的节约成本的措施。
美国总统国家安全顾问多尼伦下周将造访莫斯科，奥巴马和普京计划在6月和9月会晤。这些接触将给美国提供试探俄国人是否已为削减计划作好准备的机会。
核查将会给限制库存的战略核武器和战术核武器带来一种特殊的挑战。美国情报部门对于自身监控《新削减战略武器条约》中限额的能力高度自信。但是，监控对于库存战略核武器和战术核武器的限制将被证明是一项艰巨的任务，因为这些武器并未被部署在大型战略弹道导弹上，而是仍被储存在洞库里。
最终，美国情报部门很可能将对自己监控那些限额的能力有足够的信心，就像它们监控《新削减战略武器条约》中规定的限额那样。那将会带来新的问题，尤其是在参议院，对库存战略核武器和战术核武器限额的监控有很多不确定性，这种不确定性会带来风险。但就目前情况而言，这种监控还是应被设置，因为现在对于那些武器还没有任何形式的限制。
第三个挑战来自国会山。参议院表决结果意味着对于核军控问题的大量的宝贵记忆已经丧失了。共和党参议员更加趋向于对军控的价值表示怀疑，并且他们感到奥巴马政府推进核武器现代化的步伐，并没有像他在参议院讨论批准《新削减战略武器条约》时承诺的那样快速。所以，任何新的核武器削减条约都将在投票批准时面临严峻的考验。
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
