55岁王军出任国税总局局长

原国税总局局长肖捷“很快就要到新的岗位工作”

国家税务总局局长王军

原国家税务总局局长肖捷

国家税务总局官方网站22日发布消息证实，原财政部副部长、党组副书记王军出任国家税务总局局长、党组书记；原国家税务总局局长、党组书记肖捷不再担任国家税务总局局长、党组书记职务，另有任用。

根据国家税务总局发布的消息，3月19日下午，国家税务总局召开了干部大会，中央组织部副部长王尔乘宣布了上述消息。

现年55岁的王军是河南商丘人，北京大学政府管理学院政治学理论专业研究生毕业，法学博士。中共十八届中央委员会候补委员。王军自2005年10月至2012年4月担任财政部副部长、党组成员，2012年4月任财政部副部长、党组副书记，负责会计领域的监管工作。

肖捷，1957年6月出生，辽宁开原人，是中共十八届中央委员会委员。1982年他从中国人民大学财政系财政金融专业毕业后便加入财政部，在财政部工作23年，从普通科员直至最年轻的副部长。2007年起，肖捷担任国家税务局局长。

昨日国家税务总局的消息援引肖捷本人在19日干部大会上的话说“很快就要到新的岗位工作了”，但没有提及肖捷的新去向。

值得一提的是，尽管人事调整任命直到昨日才公布，但数天前就有细心人士发现，王军的名字当时已经不在财政部网站的“部长之窗”名单中。

“会计主管”

所谓“财税向来不分家”，其实此前多位财经高官均有在财政局和税务总局任职的经历，包括前任财政部长谢旭人，其之前为国家税务总局局长，而从肖捷的履历看，在担任国税总局局长之前，肖捷也曾担任过财政部副部长、党组成员。

根据公开资料，从财政部副处长一步步升至财政部副部长的王军，一直致力于推动中国会计准则与国际准则的接轨，并多次要求加快中国会计信息化建设。《文汇报》曾报道称，业内将王军描述为“会计主管”，财新网此前报道称，王军读书广泛，具有很强的协调能力。

2005年11月，王军刚上任财政部副部长时，《文汇报》报道称，1958年11月出生的王军是名副其实的少壮派，包括同期的胡晓炼等人，这批“50后”财经少帅的主要事业都开始于上世纪70年代末、80年代初，除了年轻之外，“50后”还意味着从头到尾完整经历了中国改革二十多年来风风雨雨的全过程。在王军上任财政部副部长的次年2月，财政部就公布了新会计准则。

王尔乘评价称，“王军在财政部工作期间，按照中央和部党组要求，积极推动增值税、资源税等税制改革，努力完善社会保障体系，加强会计行业整体建设，特别是担任财政部党组副书记以来，取得了显著的工作成绩。”

王军在19日的国税总局干部大会上则说，作为新的税务人，将努力尽快进入新的工作角色，全心地融入税务、扎根税务，更好地服务税务、奉献税务。王军表示，将按照2012年底全国税务工作会议确定的总体部署和工作安排，认真抓好各项税收工作，保持工作的连续性、稳定性。

公开资料中关于王军谈及税务的资料并不多。比较详细的一条是：2012年9月4日，第16届中韩税收政策交流会在韩国首尔举行，王军出席。在谈到中国下一步税制改革时，王军指出，将继续推进营业税改征增值税试点，促进服务业发展；健全消费税制度，进一步发挥其促进节约资源、环境保护和调节收入分配的作用；研究建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，加大对收入分配的调节力度；进一步推进资源税改革，扩大从价计征的范围，促进资源节约和环境保护；稳步推进房产税改革试点；按照正税清费的原则，积极推进环境保护税费改革。通过上述改革，为中国保持经济增长、优化经济结构、改善人民生活提供更好的税制保障，推动中国经济更大规模、更高质量、更可持续地向前发展。

肖捷将赴新岗位

对于肖捷，昨日国家税务总局的消息仍没有提及其新去向。

肖捷曾在北京市机械局机械研究所、机电研究所当过工人。1982年进入财政部，先后担任财政部综合计划司长期计划处副处长、处长，财政部综合计划司副司长，财政部综合与改革司副司长，财政部综合司司长，财政部国库司司长，2001年9月至2005年7月，任财政部副部长、党组成员。2005年7月至2007年8月，担任中共湖南省省委常委、副省长，2007年8月，担任国家税务总局党组书记、局长。

作为“文革”后恢复高考的“新三届（1977-1979）”大学生，肖捷进入财政部后就显露出其才气和能力，当时就被人称为财政部的笔杆子，1987年，年仅30岁的肖捷和现任财政部部长的楼继伟等人合著了《关于经济运行模式与财政税收改革的若干思考》一文。文章鲜明提出中国财政体制改革、税收体制改革的基本构思、原则设想以及经济体制配套改革方略。这篇文章后来被收录到《中国经济改革的整体设计》一书中。

在谢旭人调任财政部部长后，肖捷也从湖南调回北京，接任国家税务总局局长、党组书记。跻身正部级高官之列。在随后召开的中共十七大上，他又当选为中央委员，时年50岁。

与肖捷共事过的人都评价他是非常认真细致的人，又不失创新改革的魄力。房地产税收一直是肖捷倡议的税收改革。在财政部任副部长期间，肖捷就曾表示，目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，问题严重，今后一段时期将重点推进房地产税改革。

在担任国家税务总局局长后，肖捷在国税总局成立纳税服务司，并强调，税务机关主要是搞好服务与管理工作，最大限度地减轻纳税人的办税负担，提高纳税人满意度和税法遵从度。

录入编辑：张珺