煤矿长治久安 务必攻坚克难

煤矿长治久安 务必攻坚克难

李豪文

春节期间，煤矿安全生产形势稳定，但节后总局第一个局长办公会即专题研究煤矿安全生产问题，居安思危，决定两件大事：一是深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”的百日宣教活动，二是制定落实煤矿安全攻坚克难“七大举措”。这“双七条”，构成了当前和今后一个时期煤矿安全生产的两大任务。

如果说前者针对的是矿长这一重“点”，那么后者强调的是煤矿这一大“面”，抓的是系统性、源头性问题，要求的是强基治本、重在预防，目标任务是“三个继续下降”。七条重大举措，细细掂量，都非易事，也唯有不易，才须发攻坚之力。

煤矿整顿关闭要攻坚。从全国特别是小煤矿集中的地区以及发生的重特大事故来看，整顿关闭虽经连年开展但仍有空间，有的甚至空间不小，还要再加紧“发条”。整顿关闭向来是难题，越推进面临的问题越多、矛盾越大，必须施以攻坚之策，方能收效。

严格安全准入要攻坚。一些地方建煤矿成为上项目的“重头戏”，甚至“饥不择食”，低标准低能力重复建设者有之、重大隐患未治理或治理不彻底而盲目上马者有之。严控安全标准、严格把进口关与不顾安全条件急于建成投产收益的迫切情绪相比而言，不攻坚不足以解决问题。

隐蔽致灾普查治理要攻关。“隐患险于明火”，表面风平浪静、地下危机四伏，可怕在不了解、不清楚，更不知如何应对防范。事故突如其来，实际“潜伏”已久。防事故必须揭开隐患的“面纱”，历史再久、隐藏再深，也要查也要揭，不攻下来，事故就防不胜防。

安全信息化建设要攻坚。安全信息化是一切有利于安全生产技术装备的系统集成，包括机械化开采、自动化控制、科学化管理，无此作保障，煤矿安全生产如同坐在“火山口”上。相比之下，煤矿信息化建设的差距还较大，尤其是数量众多的中小煤矿，非攻坚而不可制胜。

“六大”避险系统建设要攻坚。一个系统好建、五个系统也不难，难在六个系统要自成一体地建成。据统计，“六大系统”都建成的煤矿比例还较低。三年的时间要求已过两年多，要克难而上，尤其是紧急避险系统，不搞一刀切，实事求是，因矿制宜，关键时刻管用才行。

改进用工制度要攻坚。放下锄头就入矿、招来人即下井，下井不几天甚至当天下井就出事、面对险情茫然无措甚至连自救器都不会用而失去了长达半个多小时的逃生机会，这绝非个例。一些地方长期形成的不合理的用工制度，说改就改也非易事，但人命关天，再难也要改！

非难而勿须攻坚，攻坚排深之力而后可。七大攻坚举措，处处临难而发。唯有攻坚克难，煤矿才能长治久安！

保护矿工生命安全 矿长必须守规尽责

国家安全生产监督管理总局令（第58号）煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定