从全系统加薪看收入分配改革
现实总在撩动公众的神经：铁路系统日前迎来一次全员加薪，根据岗位档次，月薪酬上涨幅度从360元—490元不等。工资倍增计划，当然应该覆盖所有人群，铁路系统也不例外。但此番全员加薪的消息一出，顿时成为舆论热点，公众一方面对普通乘务员加薪报以支持态度，同时又对全员加薪充满了质疑和抱怨。作为政府一个组成部分、名副其实的垄断行业、事关民生利益的交通，铁道部“加薪”已然成为“公共事件”。
其实，这已经是铁路系统近年来第三次给一线职工加薪了，2011年4月和2012年1月，铁道部已经两度上调铁路一线工人薪酬，平均幅度均为400元/月。据媒体公开数据，截至2012年三季度，铁道部资产负债率为61.81%，马上又将迎来偿债高峰，可其自身盈利状况却在恶化。2010年和2011年，税后利润分别为0.15亿元、0.31亿元，2012年税后利润竟为-85.41亿。在负利润的背景下，以加薪作为另类“年终奖”，很显然就是垄断自肥，对其他的竞争性企业很不公平。
通过公开的数据我们发现，铁路系统人均年收入在5万元左右，这已明显高于一般竞争性企业。而系统内职工仍在“哭穷”。为什么？撇去撒娇思维，我们可以很清楚地看到，在社会分配与系统分配双重不公叠加效应之下，我们的收入分配制度改革要面对或明或暗的阻力。新华视点16日报道，劳务派遣同工不同酬严重，工作冲在前工资拿零头。一个很显著的例子就是，尽管城市环卫工人看起来层级较低，但仍有研究生等趋之若鹜，区区一个事业编制显然不能解释全部。事实是，有编制的“环卫工”大可外包自己的“工作”，自己不必躬亲就能收获体制内的酬劳。至于“外包”给谁，看看那些70多岁还在扫大街的老人就知道。
体制内的跟体制外的不一样，垄断行业跟竞争性行业不一样……收入分配改革并不是简简单单增加平均收入，更不是以此为名的全力自肥。以铁路部门而言，天价宣传片仍云里雾里，网络购票系统一年了仍不敢拍胸脯保证顺畅，高铁招投标还是吞吞吐吐……你叫公众如何相信铁路系统全员加薪是一次内部再分配？一方面是铁路系统两年内连续三次大幅度加薪，是铁路系统员工和家属继续的乘车福利；另一方面是在全民逐渐“被高铁”之后，除了要继续忍受一票难求的委屈，又不得不承受更高的票价。铁路取消购买票价2%的“人身意外伤害强制保险费”，不仅过去已经收的巨款是一笔糊涂账，降价的幅度也没有如公众所愿。这种背景下，难怪网友感叹：全世界你能找到一个企业连年亏损还不停涨工资的么？显然，“独此一家，别无分店”的背景让人吐槽。
实际上，大家都明白，铁路是国家的，铁道部是国家的，无论是铁路经营的巨额负债和亏损，还是铁路系统屡次三番的全员加薪，最后埋单的都是所有纳税人和所有乘车人。不独铁路系统一家如此，大到邮政、燃油、水电气等，小到出租车、供热、驾校培训等，收入分配改革首先要改革不靠谱的行业准入。 □孙连宇
本文来源：沈阳日报
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