高尚全：建议新上任官员必须公示财产

网易财经12月14日讯 2013网易经济学家年会今日在北京举行，中国经济体制改革研究会名誉会长、中国改革发展研究院董事局主席高尚全在论坛上表示，现在看来，改革处于攻坚期间，难度比较大。他建议，新上任的官员必须要公示财产，这样使得新上任的官员不能鱼目混珠。

高尚全表示，十八大提出“五位一体”，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，靠“五位一体”的改革，包括经济体制改革，政治体制改革，文化体制改革，社会体制改革，生态文明体制改革，这个十八大都讲了。但是现在看来，改革处于攻坚期间，深水区，难度是比较大的。

他还在现场建议，新上任的官员必须要公示财产，这样使得新上任的官员不能鱼目混珠，有一些有贪污的不敢去当政府官员，另外有贪污的站到这个位置也不稳。但公示的不一定是全部的，先公示不动产，这样阻力就小，容易推行。

以下是文字实录：

高尚全：

现在十八大提出“五位一体”，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这“五位一体”布局靠什么来实现呢？靠“五位一体”的改革，包括经济体制改革，政治体制改革，文化体制改革，社会体制改革，生态文明体制改革，这个十八大都讲了。但是我想，现在看来，改革处于攻坚期间，深水区，难度是比较大的。

生态文明改革推进起来比较快，上面那么重视，国际上那么给予压力，老百姓那么迫切要求，这几方面的压力下，生态体制的改革可能容易成功，包括我们建立一些补偿机制。太原市下面一个小的区，原来没有建立补偿制度，老百姓种树没有积极性，后来又了生态补偿机制，种一棵树，给你补多少钱，这样一来，老百姓有这个积极性。所以最近两三年，种的树比过去60年还要多，说明老百姓积极性调动起来了。

现在看来，经济体制改革怎么正确处理好政府和市场的关系，这会进一步推进。

另外打破垄断，虽然有阻力，有既得利益的阻力，但是不改不行。现在政治体制改革，腐败作为中国能不能前进最大的问题，这个问题靠什么呢？靠改革，靠我们建立一个能够制止腐败的制度、体制、机制。现在一个重要的点，官员财产的公示制度，为什么说条件不成熟，实际上那么多国家都建立起来了，我们社会主义难道还不能建立吗？所以这个东西应该是先易后难，是逐步推开的方针。

第一，新上任的官员必须要公示财产，这样使得新上任的官员不能鱼目混珠，有一些有贪污的不敢去当政府官员，另外有贪污的站到这个位置也不稳，新上任的官员首先要公示，这是第一条。

第二，公示的不一定是全部的，动产、不动产，不动产这很复杂，你能弄清楚吗，所以先公布动产，到底有多少房子，有几十套房子的官员坐不住了，这样房价也降下来了，供给和需求可以得到平衡了。所以我觉得先公示不动产，这样阻力就小，容易推行。所以我觉得要分步走，新人新办法，老人老办法，这样来推进，阻力小，容易推行。