网易财经6月30日讯 6月28日至6月30日，2012年陆家嘴论坛在上海举行。本届论坛主题为"金融治理改革与实体经济发展"。本届陆家嘴金融论坛，正处于中国经济增速持续下滑、实体经济困难重重、外部需求大幅萎缩而国内外资本流动频繁但低效的"金融危机尚未结束而新的经济危机又初见端倪"的特定阶段，应去尝试哪些推动金融改革和有效服务实体经济的探索，才能对整体经济结构和保持宏观经济持续健康增长形成支撑，成了本届金融论坛的着力点。
在过去的一年，中国经济的整体环境出现巨大变动，整个中国处于2008年-2009年实施的4万亿经济刺激政策的结果中——通胀如虎，终端物价连创新高，企业借贷成本屡破新高纪录；而全球经济结构同时调整，欧洲债务危机重燃，北美经济持续低迷，导致中国三十年来以重商主义为标志的经济发展模式无法持续，中央政府推经的经济政策在危机和巨变中被迫转向，并在今年以来，推出比以往远为密集和范围广泛的金融制度改革。
正因为内外部环境出现的巨变，因此本届陆家嘴金融论坛与去年最大的不同，在于今年更重视金融业的制度探讨，视野更为宏观，讨论焦点集中在路径探索层面：实体经济面临比2009年更为严重的局面，其缺乏金融体系支撑的程度远甚三年前，突破方向在哪里？今年陆家嘴论坛区别于往年论坛最大之处，是“金融为实体经济服务”，该方向已成为庙堂与江湖的共识，但实体经济涉及方方面面，资源的倾斜方向成为新的争论焦点。
中国管理层已经意识到实体经济和金融体系匹配的必要性和紧迫性，中国央行行长周小川要大力促进经济和金融的协调发展。在具体执行层面，周小川说，要大力推动金融业的改革开放，坚持进行利率、汇率和人民币跨境使用等方面的改革。
事实上，金融体系如何服务于实体经济，中央政府已在政策和执行层面迈出了切实步伐。今年以来，中央政府连续推动的温州金改和深圳金改，就是金融改革路径探索的反映。只是，探索远未完美，能达到何种效果，无法预期。
一方面，路径探索正在推进；另一方面，反思也已开始。改革开放三十年来，凯恩斯主义一直在中国占据着统治地位，但危机已迫使中国央行开始对此提出质疑：中国人民银行调查统计司司长盛松成指出，凯恩斯理论中涉及的利率、汇率评价理论只适应于国外小的国家，并不完全适应于中国当前国情；而渣打银行大中华区研究班主管王志浩对网易财经称，凯恩斯主义只能解决短期问题，从经济发展的长期性看，凯恩斯主义的有限边界应引起政策制定方的重视。
上海交大高级金融学院执行院长张春对网易财经指出，中国政府在今年启动多项金融改革多少有点"被迫"意味，可见局面确实已比较严重，应该立即采取措施应对未来潜在的危机，是本届陆家嘴论坛期间，多位经济学家的共识。
耶鲁大学金融学教授陈志武对网易财经称，要想使中国在市场经济道路上走得更远，就必须推动国企民营化和私营化工作；汇丰银行首席经济学家屈宏斌指出，面对经济低迷，中央政府态度应更为果断；玫瑰石公司董事、独立经济学家谢国忠毫不讳言地指出，对于中国经济来说，短期唯一有效的就是减税。
应该说，本届论坛并不只有沉重，希望也同样存在。令人期待的消息主要有三个：保监会主席项俊波在6月29日表示，下一步，保监会将"推行个人税延型的保险制度，大力推行企业年金市场"；人民银行副行长胡晓炼表示，在推进各项改革，包括人民币跨境业务的过程中，重点是要强调对实体经济的服务功能。
中国银监会主席尚福林在本周五的论坛上宣布，经国务院批准，我国银行业新资本监管标准已正式发布，新流动性风险监管标准也将择期出台。尚福林说，"新监管标准的制定实施，不仅有助于增强我国银行业稳健性，防范系统性风险，也有助于推动银行业发展转型。"
本届论坛，经济学家的观点一如既往的比政府官员更激进，言辞也更直言不讳。尚福林在演讲时称，银行优先保障重大在建续建项目资金需求，中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年直接提出反对意见，"错了，银行的经营目标不是优先保障重大在建续建项目，而是在控制风险的前提下，保证储蓄者的存款收益和股东的回报。经过这么多年的改革，监管当局还把银行当成政府的提款机，不出坏账才怪。"
论坛期间，网易财经与国内外金融学界、企业界和政界专业人士进行了交流，上海市副市长屠光绍、上海金融办主任方星海、财政部财政科学研究所所长贾康、中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军、渣打银行大中华区研究班主管王志浩、耶鲁大学金融学教授陈志武等均与网易财经一起探讨了论坛主题。
今年是十二五计划的第二年，也是2012年中国金融体制改革与上海国际金融中心建设过程中的开局之年，同时还是中国经济面临巨大挑战的一年。在此背景下，金融体系能否对实体经济形成有效服务，金融体系能否建立一条在资本市场和实体领域之间的资本流动渠道，除了制度，还是制度，而在制度之外，如何落实、执行、监管，并不比制度设计本身更次要。
金融体系以及各个层面改革之重任，绝非几天的讨论所能尽言与承载，激辩之外，我们仍有更多更实际的艰巨任务。中国金融体系如何变革，将走向何方，能在多大程度上达到为实体经济服务的目的，并形成对中国经济的有效支撑，我们将继续与广大网友拭目期待。（许世英）
本文来源：网易财经
作者：许世英
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