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戴相龙:全国社保基金从来没缩水 十年回报率7%

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本文原载于2011年4月15日搜狐网,此处仅作为资料使用,请勿转载

搜狐财经讯 4月14日-16日,博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行,主题为:“包容性发展:共同议程与全球挑战”。搜狐财经在博鳌现场专访了全国社保基金理事会理事长戴相龙。

关于地方社保基金投资跑不赢CPI,缩水问题,你怎么看?

戴相龙:社会保险基金是一个特定的概念,是国家社会保险法定下来的,有五种保险,这五种保险主要是医疗、养老、失业包括工伤、生育,这是在地方政府管的,这个社会保险在地方政府范围,由地方政府管的。

这个数额据说也很大了,到去年累计了有两万多亿了,但是它有一个规定,这种保险资金只能存在银行或者买国债,不能用于其它的股票投资或者是另类投资。平时它的回报比较低,也比较安全,那么现在通货膨胀已经达到4%以上了,它的回报率达不到44%,达不到通货膨胀率,就有缩水的可能。

那大家都关注的养老金缩水问题呢?

戴相龙:这部分钱过去是只能银行存款买国债,现在“十二五”规划里面已经提出来了,要对这个养老金地方社会保险的养老金逐步推进扩大它的投资范围,但是地方的钱还不能买股票或者其它的投资,我相信很快会有突破。

如果不扩大投资范围,只能买国债或者办银行存款,在通货膨胀率高的时候会缩水的,但是过去通货膨胀率没这么高,没有缩水,现在通货膨胀比较高了就缩水了。今后国家也会扩大投资范围,说的是这个概念。

另外一个概念叫中央集中的社会保障储备基金,简称社保基金,这个从来没有缩水过,因为我们从2002年开始建立到现在,相当于1250亿美元,这十年那是净赚了2800亿人民币,十年的投资回报在9%以上,克服十年通货膨胀2%还是达到7%的回报,当然近两三年回报低一点,回报最高最多的是07年,当时股市上升很高,我们的回报率会稳定保持在一个平稳的水平。

当然这个回报我们不能看一年,去年股市大跌,在世界上中国股票下跌倒数第三名,我们的回报就低了,但是还是正的。如果股市上升了,投资要扩大范围了,它的回报也会上升。

看回报要看长期,不能看一年,看一年我们2007年一年赚一千亿,去年就赚了四五百亿,情况不一样。总体来说全国社会保障基金回报还是有保障的,十年来回报率是高的,比通货膨胀率还高七个点。今年我分析股市也是频繁发展的,投资范围也在扩大,回报肯定要比去年高。

这个市场变化很大,很难预测,但是我相信2011年的回报率会比2010年要好。

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