马建堂：中国二三产业的比例关系没那么糟糕

马建堂：中国二三产业比列并不糟糕

国家统计局局长马建堂发言

网易财经2月4日讯 2012年2月4日-6日，2012亚布力中国企业家论坛第十二届年会在黑龙江召开。本届年会的主题是“市场的力量——纪念邓小平‘南巡’二十年”。国家统计局局长马建堂发言时称，中国是一个经济大国，世界上任何一个国家的结构很难用来对比中国的结构关系，某种程度上讲，中国的三个产业关系，中国的三个产业的比例是中国这个大国所特有的，是中国这个世界工厂所特有的。中国二、三产业比例关系可能并没有想象的那么糟，并没有那样的不可持续，中国在目前的阶段，服务业的比重有所提高，在43%左右的比例，可能是中国仍然处在工业化进程的一个客观的反映。可能是中国是世界工厂，制造中心的一个客观的反映。

以下为演讲实录：

马建堂：穿着这样的服装对我来讲好像是第一次，感觉到很舒适，感觉到很喜庆，20年前小平同志“南巡”刮起的春风给中国经济注入了勃勃的生机，在市场力量的推动下，在座和不在座的企业家的推动下，中国经济高速成长，中国经济结构发生重大的变化，如果说对中国经济的成长出现了抱怨，可能除了质量不怎么高以外，总体上还是认可的，但是伴随着经济成长过程中的变化，大家的认识不太一致，比如说如何看待当前的投资和消费的关系，如何看待二、三产业的关系，有人说它现在这种比例关系是中国目前现实的一种客观的反映，或者说基本上是一种客观的反映，有些人说意味着中国经济严重的不可持续的失衡，在12月17号统计局发布全年的经济数据的时候，我对中国投资和消费的关系讲了一下我的观点，今天借用亚布力论坛这个平台，我想谈一谈另外一个重大的比例关系，就是二、三产业的比例关系怎么看。

首先改革开放以来我国的第三产业，特别是服务业发展的速度不慢，对经济增长的贡献率稳步的提升，下面有一些图表来说明，而过去32年第三产业平均增速为10.9%，这是30多年来三次产业的一个增长曲线。32年来我们的第三产业的增长速度比国内生产总值的增长速度快了一个百分点。这张图可以看一看，是各年的，国内生产总值和三产增长比例，这三个阶段我们看得很清楚，发展速度是超过了整个GDP的发展速度，这条曲线是七八年以来第三产业和GDP增长的比较，蓝线是GDP增长的曲线，橙色是三产的曲线，大部分的年份三产增长速度是快于整个GDP的速度。这是一个定级的曲线。

由于第三产业的增长速度超过了GDP的增长速度，所以第三产业对GDP的贡献也是明显提升的，1973年对服务业的贡献率是17.3%，到了去年贡献率提升到41.6%，这个提升也是在座很多从事第三产业企业家的贡献。这是一个框柱图，第三产业发展的不慢，但为什么我们国家第三产业的比重仍然还在43%左右甚至以下？主要的原因还是我们的工业增长的更快。

过去32年工业增加值的平均增速是11.5%，比第三产业的增速高了0.6个百分点，比GDP的增速快了1.6个百分点，这个表可能看得更加清楚，1979年到2011年，工业增长速度是11.48%，第三产业只有10.87%。这是一个32年以来三产和二产增长速度的曲线图。为什么我们国家工业增长的更快，我重点想谈谈这个问题，我们国家改革开放32年来，工业增长的更快了，我认为主要是有两个深层的客观因素在起作用，第一，我国过去是，现在仍然是处在工业化的进程之中，第二，我国日益成为世界的工厂，我们中国的生产能力，我们在座的企业家你们创作的工业制成品相当大的一部分是为国外市场提供的。这个表是课题中内部的报告，这不是我们国家统计局的数据，是中国新兴工业化进程加速发展阶段内部的报告，根据他们的研究成果，中国的工业化进程，到2010年只有59.8%，新兴工业化的进程到2010年只有35%，也就是说中华民族伟大复兴的进程就是工业化进程，在工业化进程之中，中国工业发展的更快，中国工业发展的速度快于第三产业应该是一个客观的内在的现实，这是一些其他的情况。

第二个因素，大家可能说的不多，就是很多经济学家静态地看中国二产和三产的比例，来看我们的结构是不是优化，是不是恶化，是不是可持续，我认为中国是一个经济大国，世界上任何一个国家的结构很难用来对比中国的结构关系，某种程度上讲，中国的三个产业关系，中国的三个产业的比例是中国这个大国所特有的，是中国这个世界工厂所特有的。局统计，规模以上工业企业的出口交货值占工业销售产值的比重近20%，而且工业产品交货值增速较快，如果把中国的企业家，在座的企业家你们生产的提供给外国的这部分工业制成品扣除掉，大概第二产业占GDP的比重要减少5个百分点，这就意味这中国的服务业要提高5个百分点。我上面用了那么多的数据，想说明什么话？想说明中国二、三产业比例关系可能并没有想象的那么糟，并没有那样的不可持续，中国在目前的阶段，服务业的比重有所提高，在43%左右的比例，可能是中国仍然处在工业化进程的一个客观的反映。可能是中国是世界工厂，制造中心的一个客观的反映。这是我来到这个地方想说的一个基本的观点。

说一点统计的话，刚才微博里面有一点调侃，说我要发表一点平均数，不说平均数，说一说服务业怎么统计的，大家很关心服务业的统计，服务业怎么统计呢？我想说一说，服务业统计的方法，最为重要的就是五年一次的经济普查，经济普查就是一家一户，一家一家的数，一个企业一个企业人头的数，经济普查是不会遗漏的，第二种方法，服务业的统计，就是要充分利用部门的行政记录，中国服务业行业非常庞杂，比如说金融行业，金融行业的统计很大程度上是靠人民银行，靠刘主席他们银监会的行政记录，第三，就是抽样调查，点大面宽的服务业搞抽样调查，第四个方法我们建立了重点服务业的计保制度，简单的说经济普查，部门行政记录，服务部门的抽样调查，没有主管部门的抽样调查和重点季度服务业部门的调查。

总之，非常感谢亚布力论坛给我这个机会说一说最关键的就是中国的二、三产业的比例，可能没有大家想象的不可持续，没有大家想的那样糟，但是我要强调，不是说我不主张更加大力的发展服务业，不是的。中国服务业的发展要依靠市场的力量，中国服务业发展要看地位，依靠更多的企业资本、市场资本、民营资本来进入，来推动未来20年中国服务业和中国整个经济市场经济更好的发展，拜托各位企业家。

谢谢大家！