中坤冰岛买地被否 全球旅游产业布局或放缓

11月25日晚上，中坤集团副总裁徐红接到一个冰岛打来的电话。随后，这个电话的内容被迅速发送到董事长黄怒波手机上。

几个小时后，刚从美国回来的黄怒波打开手机看到了这样一条信息：中坤在冰岛买地的投资申请被内政部否决。

11月26日，黄怒波在接受网易财经采访时还很激动。他认为，冰岛方面向媒体发布的否决理由完全站不住脚。在谈到被否的原因时，他也坦承自己对欧美党派斗争估计不足。

“起码两年之内我都不会再去投资北欧板块了。”没有花出去的这些钱，黄怒波透露“将投到美国项目和国内如新疆项目上”，不会给中坤的旅游度假地产带来影响。

冰岛急电

11月25日晚间，徐红接到中坤在冰岛项目委托代理人的电话，告知“冰岛内政部部长乔纳森否决了中坤集团在冰岛买地的申请”。

由于乔纳森已经事先在网上发布了这个消息，此时，中国和欧洲的媒体都已经炸开了锅。

这距离中坤公布投资冰岛的消息不足三月。作为第一个赴冰岛买地的中国企业，中坤一夜爆红。

8月30日，英国《金融时报》率先报道了中国地产商人黄怒波冰岛买地的消息，并暗指这项交易的背后可能隐藏着中国对冰岛的地缘政治兴趣。随后，媒体算出，黄要买的地占到冰岛国土面积的0.3%。此时，来自冰岛内政部的质疑声已经传到了黄怒波耳中。

9月2日，黄在北京召开新闻发布会，澄清自己冰岛买地另有政治目的的传闻；并公布了开发计划：一期用地约为2000亩，建设规模为2万平米，其中，1万平米为五星级酒店，1万平米为度假村，预计2014～2015年试运营。一期投资规模约为2亿美元。

11月25日，冰岛方面对于投资被否给出的理由是，此前冰岛尚无如此大面积土地被外国人‘控制’的先例，且外国公司在冰岛买地需同时满足下面四个条件：在冰岛拥有住所和场地、股东大会由大部分冰岛居民持有投票权、公司执行人是冰岛居民或在冰岛居住至少五年、公司股权资金分配的五分之四被冰岛居民持有。

但黄怒波表示，除了在冰岛注册公司和董事会冰岛人占大部分两项，内政部曾经跟中坤进行沟通以外，其他事项再无主动跟中坤进行联系。

除了上面两项，中坤之前还在跟当地工会进行谈判，工会方面要求中坤的项目施工全部使用冰岛工人。

他告诉网易财经，目前其他对投资表示支持的政府部门仍在和内政部沟通，卖地给中坤的5位土地持有人也准备诉诸法律手段，寻求他们和中坤交易的成功。

不过，据媒体的报道，内政部措辞强硬，强调这个决定是最终决定，“不可上诉”。

“是党派之间的斗争导致了此次投资被否决。”黄怒波说道。

同时，他也呼吁，在民营企业走出去的过程中，中国政府能采取更加鲜明的态度，使中国企业海外投资能获得更公平合理的投资环境。“欧洲对中国企业很防范，他们希望我们去买房、移民、买奢侈品，把财富输送给他们，但一旦买资源性产品就翻脸。”

中坤集团将在下周一（11月28日）在国内撤回投资申请。此前，中坤投资申请已经通过公司注册地大兴区商务部门初审，进入北京市商委复审。

海外投资的不确定性

根据冰岛法律规定，外国公司对冰岛投资，均须事先获得冰岛经济部特别批准，才可取得在冰岛直接使用不动产的产权。

中坤集团对网易财经表示，冰岛政府环保部、经济部、财政部及工业部都对购地持支持态度。但内政部是审批非常关键的一环。网易财经了解到，冰岛目前的内政部是由两个部门合并而成，于今年1月1日开始运作，其职权范围非常大，包括管理交通、司法、警务、安全、通讯、人权、地方政务等多项事务。中坤投资被否之后，冰岛总理西古达朵提也表示对内政部的决定感到失望。西古达朵提称，虽然内政部长拥有决定权，但如此重大问题的决定应该放在政府会议上讨论。政府一直希望促进外国投资，发展旅游服务业，“我们迫切需要国外投资”。

据冰岛媒体报道，冰岛多个党派的议员对内政部的决定颇有微词。冰岛其他政府部门如经济事务部也都支持中坤投资。中坤所要购买土地的一位持有人还认为内政部的决定会让自己损失越来越大。

冰岛内政部部长乔纳森此前多次在个人网站对该项申请提出质疑，其中引用得最为广泛的一句是“中国正在买下整个世界。”

黄怒波曾向冰岛驻华大使馆询问内政部长的态度是其个人观点还是代表政府的态度，使馆回复“总理会发表讲话”，随后，冰岛总理和总统都分别表示了对黄的欢迎。11月26日，投资被否以后，黄怒波对网易财经坦言，自己对欧美国家的党派斗争确实估计不足。 

资料显示，冰岛属于多党制，包括独立党、社会民主联盟、绿党、进步党和行动党，本届政府由社民盟和绿党组成。内政部长乔纳森属于绿党人士，而总理属于社民盟。

据此前冰岛媒体的民调显示，即使是作为反对党的绿党，也只有24%的人反对黄怒波在冰岛的此项购地和投资。很明显，乔纳森本人的意愿占了重要份量。

不过，让黄怒波不解的是，冰岛已经批过十几例外国企业购地的申请，这些企业来自澳大利亚、加拿大等国家，但偏偏自己的这单申请被否。

资金将转投其他项目

冰岛购地被否决或许会让中坤海外投资更加谨慎。

中坤集团旗下共有两大核心业务板块——地产业和度假产业。2007年时，中坤就已在考察海外旅游度假市场，并在美国田纳西牧场获取地块，购买帕萨迪纳的写字楼，并计划在洛杉矶发展商业地产。

26日，黄怒波对网易财经表示，中坤接下来会对美国项目加大投资，购买写字楼等物业；国内如新疆项目等也都会追加投资。因此，冰岛项目被否不会给中坤的旅游度假地产带来影响。

但黄怒波的旅游板块布局注定还是会有遗憾。按他原本的想法中，中国、美国和北欧三地的旅游资源可以打通。北欧和美国的投资不仅仅是为长期战略积累旅游资源，更可以由当地公司将当地的客人吸引到中坤在中国的旅游景区。

事实上，在等待冰岛审批结果期间，瑞典、芬兰、丹麦、瑞士及法国等欧洲国家也表达了希望中坤去投资的意愿。

“起码两年之内我都不会再去投资北欧板块了。”在问及是否考虑将冰岛的规划移植到其他国家时，黄怒波连声说到。他的理由是，欧洲现在经济仍处在下行阶段，而中国市场的投资机会更好。这也意味着，他的全球旅游产业布局计划可能会放慢脚步。