“群租住房人均面积至少10平米”应废止

“北京市出台这个政策我感到很纳闷”。北京市首批胶囊公寓设计者黄日新直言。

日前，北京市法制办在其官网发布了《关于修改〈北京市房屋租赁管理若干规定〉的决定(草案)》，并公开征求市民意见。草案提出，北京市拟规定，合伙群租住房人均面积至少10平方米。如果这一规定付诸实施，前不久刚刚诞生、被媒体关注且得到低收入者热捧的“胶囊公寓”，就只能退出北京市场了。

群租问题不应通过法律解决

对此，北京市首批胶囊公寓设计者黄日新表示不解。他说，有钱我就住大房子，100平方米的住着；没钱我住1平方米，我也认了。

黄日新，78岁老人、退休电力工程师，因为设计并建造了北京市首批胶囊公寓而受到媒体广泛关注。

他表示自己在“整治群租草案”公布后做过一个小调查，找了60位弱势群体，包括卖菜，修脚，按摩，送快餐的，大部分受调查人的平均居住面积不到2平米。一家三口一般就住在8-9平米的房子里。他还指出，北京市有509万流动人口，1755万人，也就是说三个人中就有一个是流动人口。“假设我们出台这种政策，政府又不买单，大部分人住不下来就要回家，因为在这个城市生存不下去了”。黄日新表示。

近些年群租问题已经成为一个热点问题受到普遍的关注，而政府也一直在想办法解决，北京、上海、广州等地纷纷出台规定，禁止“群租”。 比如说，早在2006年，上海市就出台了《关于加强居住房屋租赁管理的若干规定（试行）》，将“居住房屋分割搭建若干小间，按小间或按床位出租或转租”的行为定性为违规经营社会旅馆。一些地方甚至掀起声势浩大的“联合执法”、“专项整治行动”等。但是这些禁令都是收效甚微，屡禁不止。

“很多低收入人群不管是从政府还是市场上都难以获得资源，只能采取群租形式。”我爱我家副总经理胡景晖表示。

群租，2007年8月教育部公布的171个汉语新词之一，是指把毛坯房子分割成一个个独立的房间，再简单装饰装潢一下，然后以便宜价格把房子出租给很多人的现象，这也是在高房价重压，并且政府保障房建设缺位的状况下，对于刚刚走上社会的大学毕业生，或者收入不稳定群体的无奈选择。

此次北京政府拟对群租人均面积设置底线的举措，无异于在高房价和高租金前，再次堵上了公众自行创造的“廉租”之门。

北京市拟出台的这项新规，本是好意也换来了公众用脚投票。一项覆盖57897人的民意调查显示，有35675人对此政策选择“愤怒”，而选择“高兴”的只有7459人。

黄日新指出，“群租住房人均面积至少10平米的政策应缓行”。

群租是一个民生问题，那么就不能简单地就事论事，仅仅动用法律利器了事。经济学博士马光远指出，解决低收入阶层住房问题的关键就是加大廉租房和公共租赁房的建设。

胶囊公寓是对高房价的一种讽刺

一位78岁老人黄日新在北京海淀区六郎庄建造了8间“胶囊公寓”，每间面积不到两平方米，却可躺、可坐、可看电视和上网。黄日新是去年在报纸上偶然看到日本的“胶囊旅馆”后，萌发了自己建造“胶囊公寓”的想法。他表示建造这样的公寓不为赚钱，只想找到一种解决刚毕业大学生过渡房问题的办法。

“这是对高房价的一种讽刺”。胡景晖表示。

据黄日新介绍，胶囊公寓全部出租出去了，但是看到北京市政府拟出台的新规后，已经暂停了。他表示建造胶囊公寓是为弱势城市流动人口的临时居住所。租金在250元至350元之间。他说，刚出来闯北京，工资是1000到1500元，他能承受的房租能力是150元到200元，价格再高的房子他租不起。

对此，马光远也表示，胶囊公寓体现的是政府的是失责。对某些人来讲可能提供了一个住所，在北京举目无亲的情况下有了暂时安身的住所。