屠光绍：上海国资国企改革重点做好六方面工作

网易财经12月18日讯 上海市委常委、副市长屠光绍今天在第八届中国公司治理论坛表示，上海市政府高度重视上海企业公司治理结构的改善，将重点做好六个方面的工作。

他表示，在国资、国企改革方面上海立足国家战略，按照四个率先的要求，围绕加强四个中心建设的需要，根据进一步推进上海国资、国企改革的若干意见以及四个配套文件，重点搞好六个方面的工作。

一是推进国资监管全覆盖，着力完善国资监管体系。二是推进市场化重组，不断提高国企核心竞争力。三是推进董事会建设，着力完善公司法人治理结构。四是推进国资监管的模式优化。五是加大公司力度，着力完善非主业市场转型和中小企业改置重组的有效机制。六是加快政府职能的转变，进一步推进政企公开，加大重组力度，鼓励优质国有资产整体上市，力争在资产结构、产品结构和企业组织结构方面发生较大的变化。

以下是发言实录：

屠光绍：尊敬的李荣融主任、尊敬的庄心一副主席、尊敬的耿亮理事长、陈东征理事长，各位来宾、女士们、先生们，大家上午好！

今天我们大家聚集一堂，参加由上海证券交易所主办、国务院国资委与OECD支持的第八届中国公司治理论坛，首先我谨代表上海市委市政府向来自国内外的专家学者表示热烈欢迎，对此次公司治理论坛的召开表示热烈的祝贺。

目前全国上下继续应对国际金融危机的影响，促进经济社会健康协调持续发展的背景下，在上海国际金融中心建设进一步加快的时候，同时也在上海证券交易所迎来建立19周年的日子里。举办以公司治理为主题的论坛具有特别的意义。

在经济全球化的大背景下，大家也知道国家层面竞争的内容之一也越来越多的体现为金融市场的竞争，在以往大国崛起的过程当中，资本市场扮演着重要的角色。如何使中国在改革开放经历了30年的快速发展取得了经济社会长足进步的基础上继续使中国的经济保持可持续的发展，金融市场、金融体系、资本市场如何服务好的重要任务，这对中国金融业，对金融市场、资本市场也是一个巨大的挑战，当然也蕴藏着巨大的机遇。

上海国际金融中心建设作为一个国家战略，它的重要性也必然在推动金融服务、经济社会发展的过程当中不断地得到体现。纵观世界各国各地金融中心建设与发展的现状，不难发现资本市场在金融中心建设中具有十分重要的地位，发展的规模与整体的质量直接关系到国际金融中心在全球中的地位。作为上海国际金融中心建设核心内容的重要载体，作为中国资本市场的重要组织者，上海证券交易所自19年前成立到今，依托中国经济高速发展和改革开放的持续推进，上海证券交易所取得了令人瞩目的成就，目前已经跻身全球及亚太地区的重要市场。

在上海证券交易所自身不断壮大和迈向成熟、规范的同时，上海证券交易所在支持中国企业改革和发展，加快经济结构转型以及提高国民经济整体素质等方面也与深圳证券交易所一道发挥着日益重要的作用。作为重要的标志之一，在上交所上市的公司中已经涌现出一批在行业中处于领先地位，具有较强的市场竞争力，尤其是在治理结构方面不断得到改进和完善的一批公司，今天获奖的这些公司就是其中的优秀代表。

今年年初，国务院发布了关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见，上海国际金融中心建设首次以国家文件形式加以确定，凸显了上海国际金融中心作为国家战略的定位和发展要求。当前，加快上海国际金融中心建设、完善市场体系、提高国际竞争力、维护国家金融安全已经成为一项长期性、系统性和全局性的重要战略任务。落实好国家这一战略任务，必须进一步发挥上交所在资本市场当中的重要作用，不断提升上交所的市场化、规范化和国际化的水平，努力实现把上交所建设成为国际一流交易所的目标。

可以说上海证券交易所的国际竞争力和影响力，以及在国际定位当中的提高，将是上海国际金融中心建设不断推进的重要标志之一。

各位来宾，搞好上海证券交易所的建设，发挥好资本市场在促进经济发展和经济增长方式转变当中的作用，基础是上市公司的质量、结构和治理水平。公司治理质量是关系公司自身成败和可持续发展的关键因素，良好的公司治理不仅有利于提高企业的国际竞争力，也有利于优化资源配置，控制金融市场风险。

今近年来，上海市政府一直高度重视上海企业公司治理结构的改善，在国资、国企改革方面上海立足国家战略，按照四个率先的要求，围绕加强四个中心建设的需要，根据进一步推进上海国资、国企改革的若干意见以及四个配套文件，重点搞好六个方面的工作，一是推进国资监管全覆盖，着力完善国资监管体系。二是推进市场化重组，不断提高国企核心竞争力。三是推进董事会建设，着力完善公司法人治理结构。四是推进国资监管的模式优化。五是加大公司力度，着力完善非主业市场转型和中小企业改置重组的有效机制。六是加快政府职能的转变，进一步推进政企公开，加大重组力度，鼓励优质国有资产整体上市，力争在资产结构、产品结构和企业组织结构方面发生较大的变化。

同时，上海要进一步加大力度，完善政策措施，支持民营经济在内的各类经济企业主体，尤其是中小企业的发展，充分利用好资本市场在促进各类企业发展当中的重要作用。

本次公司治理论坛的召开将极大的推动中外有关各个方面在公司治理结构领域的交流与合作，为中国企业公司治理水平的提高和中国资本市场的长期健康发展必将产生积极的影响。同时，也为上海本地的上市公司深化改革、完善治理结构和增加市场竞争力提供了比较好的学习和借鉴的机会。

上海市也将以各种不同方面积极加强同包括国际资组织和各类国内机构在内的沟通与联系，共同推动与公司治理结构法制框架和体制的完善。

最后我们预祝本次公司治理论坛取得圆满成功。谢谢大家。