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2001年中国经济大事记

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1月3日至5日,中央农村工作会议在北京举行。会议传达了中共中央总书记江泽民近日就做好农业和农村工作所作的重要指示。江泽民指出,去年在遇到严重干旱的情况下,我国农业和农村经济取得了新的成绩,是很不容易的。进入新世纪,巩固和加强农业基础的工作仍要坚持不懈地抓下去,一刻都不能放松。这是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。关键要通过改革开放和科技进步,依靠亿万农民的创造精神,大力推进农业和农村经济结构调整,努力增加农民收入,确保国家粮食安全,保持农村社会稳定。农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局,大家一定要发扬兢兢业业、扎扎实实的精神,切实把工作做好。

1月10日财政部部长项怀诚出席在泰国举行的亚欧财长会议。他认为中国加入世界贸易组织不仅不会影响东亚国家的对外贸易,而且将更进一步促进本地区经济增长,符合经济发展的区域性良性互动规律。

1月11日,中共中央、国务院发布《关于做好2001年农业和农村工作的意见》。

2月5日,国务院总理朱镕基在中南海主持座谈会,征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对即将提请九届全国人大四次会议审议的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告(征求意见稿)》的意见。

2月8日,国务院总理办公会议听取了国家计委关于建设青藏铁路有关情况的汇报,对青藏铁路建设方案进行了研究。会议认为,修建青藏铁路对加快西部地区特别是西藏地区的经济社会发展,造福沿线各族人民具有重要意义,这一项目将成为西部大开发的又一项标志性工程。

2月12日,中国长江三峡工程开发总公司2001年工作会议上透露,国家今年计划投资131亿元进行三峡工程建设。这是三峡工程自1993年开工以来,固定资产投资数额最高的一年

2月17日全国农村税费改革试点工作会议在安徽省合肥市召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并作重要讲话。他指出,推进农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措,事关农村改革、发展、稳定的大局。各级党委和政府要从全局和战略的高度充分认识这项改革重大而深远的意义。总的要求和方针是:加强领导,完善政策;扩大试点,积累经验;周密部署,配套推进,切实减轻农民负担,确保农村税费改革取得成功。这次会议的主要任务是,贯彻党中央、国务院关于加快推进农村税费改革的精神,总结交流安徽等地改革试点的经验,研究完善改革的有关政策,部署2001年的改革试点工作。财政部部长、国务院农村税费改革工作小组负责人项怀诚作了会议总结。

2月27日,中纪委、监察部通报了对公安部原副部长、全国打击走私领导小组原副组长李纪周和厦门特大走私案其他涉案党员、国家工作人员党纪、政纪处理的情况。

据通报,在查处厦门特大走私案过程中,中央纪委会同最高人民检察院、监察部、公安部在对李纪周有关问题的调查已取得重要进展的基础上,又发现并查实了他收受走私犯罪分子赖昌星巨额贿赂、滥用职权、徇私枉法的重要事实,使该案取得了新的突破。经查,1994年12月至1997年上半年,李纪周多次收受赖昌星的巨额贿赂,应赖昌星要求,干预公安边防机关对涉嫌走私油轮的查处;利用职权为赖昌星的公司提供便利。1994年11月底至1995年8月,李纪周伙同情妇收受走私犯罪分子梁耀华的巨额贿赂,帮助梁注册成立广州新英豪发展有限公司,促成了新英豪公司保税仓的设立,并多次干预公安机关对该公司走私犯罪问题的查处。此外,李纪周还收受其他人的贿赂及巨额礼金。

据通报,继厦门特大走私案第一批案件二审宣判之后,第二批94起案件也于近日一审宣判,涉及党员和国家工作人员91人。

2月27日财政部发布第2号公告,就发行2001年凭证式(一期)国债(以下简称“本期国债”)600亿元的有关事宜作出通知。

一、本期国债发行总额600亿元,其中三年期480亿元,票面年利率 2.89%;五年期 120亿元,票面年利率3.14%。

二、本期国债发行期为2001年3月1日至2001年4月30日,采取按月发行方式,3月份、4月份各发行300亿元。各承销机构在当月额度内发售本期国债。本期国债从购买之日开始计息,到期一次还本付息,不计复利,逾期不加计利息。

2月28日财政部、中国人民银行发出《关于政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法的通知》。

3月6日财政部部长项怀诚受国务院委托,在第九届全国人民代表大会第四次会议上作《关于2000年中央和地方预算执行情况及2001年中央和地方预算草案报告》。报告说,2000年中央财政总收入7584.33亿元,比预算增加680亿元。其中,中央财政本级收入6986.14亿元,比预算增加680亿元;地方上解中央收入 598.19亿元,与预算持平。中央财政总支出10182.54亿元,比调整预算增加479.75亿元。其中,中央财政本级支出5514.34亿元,比调整预算增加213.74亿元;补助地方支出4668.2亿元,比预算增加266.01亿元。中央财政收支相抵,赤字2598.21亿元,比调整预算赤字2798.46亿元减少200.25亿元。中央财政债务收入4180.1亿元,其中,用于偿还国内债务本金1573.58亿元,弥补当年赤字2598.21亿元,补充中央财政偿债基金8.31亿元。按照十五届五中全会、中央经济工作会议和国民经济社会发展计划有关指标的要求,综合分析国内外政治经济形势变化对财政收支的影响,国务院编制了2001年中央预算草案:2001年中央财政总收入安排8422.91亿元,比上年执行数增加838.58亿元,增长11.1%,其中,中央本级收入7830亿元,比上年执行数增加843.86亿元,增长12.1%;地方财政上解中央收入592.91亿元,与上年基本持平。中央财政总支出11021.01亿元,比上年执行数增加838.47亿元,增长8.2%。其中,中央本级支出5845.17亿元,比上年执行数增加330.83亿元,增长6%;补助地方支出5175.84亿元,比上年执行数增加507.64亿元,增长10.9%。中央财政收支相抵,赤字2598.1亿元,与上年持平。2001年中央和地方预算汇总,全国财政收入安排14760.2亿元,比上年执行数增加1380.09亿元,增长10.3%;全国财政支出安排17358.3亿元,比上年执行数增加1478.86亿元,增长9.3%。

3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的2001年中央预算。同意财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于2000年中央和地方预算执行情况及2001年中央与地方预算草案的报告》,同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成2001年中央和地方预算提出的各项建议。会议要求国务院和地方各级人民政府认真贯彻《中华人民共和国预算法》,严格按人民代表大会批准的预算执行,全面完成2001年的预算任务,2001年要继续实施积极的财政政策。在预算执行中,要加强税收征管,坚持依法治税,依率计征;保证重点支出,安排使用好社会保障、农业、教育、科技、国债建设投资和支持西部大开发以及国家机关正常运行等方面的资金;要坚持艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,精兵简政,狠刹铺张浪费、奢侈挥霍之风;提高执法水平,严厉打击偷税、骗税行为;加强对中央预算执行情况和部门决算的审计监督;积极稳妥地推进税费改革;继续深化预算制度改革,加快税收征管制度改革,改进和完善税制,进一步规范转移支付制度。各级人民代表大会及其常务委员会要依法加强对预算执行和预算外资金管理的监督。

3月16日财政部、中国人民银行发出《关于财政国库管理制度改革试点方案的通知》。

3月20日第四届财政部教材编审委员会工作会议在北京召开。第四届财政部教材编审委员会主任委员、财政部部长项怀诚出席会议并作重要讲话。

3月21日财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(一期)国债。本期国债为10年期浮动利率国债,发行总额200亿元,经投标确定的本期国债基本利差为0.57个百分点,第一年计息利率为2.82%。以后各年付息利率按起息日当日1年期银行存款利率加其本利差确定,利息按年支付。本期国债从2001年3月23日开始发行并计息,3月28日发行结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者。发行期结束后在全国银行间债券市场上市流通。

4月6日财政部发布2001年第3号公告,为筹集财政建设资金和满足社会群众投资国债的需要,决定增发2001年凭证式(一期)国债。增发国债总额为200亿元;期限为五年期,票面年利率3.14%。发行期为2001年4月10日至2001年4月30日。增发国债从购买之日开始计息,到期一次还本付息,不计复利,逾期不加计利息。增发国债通过中国工商银行、中国农业银行中国银行、中国建设银行部分储蓄网点面向社会群众销售。此次增发国债的其他有关规定均按照2001年凭证式(一期)国债的发行办法执行。

4月9日财政部发出《关于中央单位政府采购管理实施办法的通知》。《通知》共五章36条。对采购管理程序、资金拨付管理、监督检查等作了明确的规定。

4月23日财政部发布第4号公告,宣布发行2001年记账式(三期)国债。本期国债发行总额120亿元,期限7年,从2001年4月24日开始发行,4月27日发行结束。发行结束后可在上海证券交易所和深圳证券交易所上市交易。本期国债为固定利率国债,票面利率为3.27%。本期国债为附息国债,利息按年度支付,从4月24日开始计息,利息支付日为从2002年度开始的每年的4月24日(节假日顺延),

2008年4月24日支付最后一年的利息并偿还本金。本期国债在上海证券交易所和深圳证券交易所发行。承销机构为经批准的证券公司、信托投资公司、保险公司。证券投资基金为本期国债的特别承购机构。

5月8日财政部发行2001年凭证式(二期)国债(以下简称“本期国债”):

一、本期国债发行总额500亿元,其中三年期350亿元,票面年利率 2.89%;五年期 150亿元,票面年利率3.14%。

二、本期国债发行期为2001年5月15日至2001年7月14日,采取按月发行方式,5月15日至6月14日发行300亿元,6月15日至7月14日发行200亿元。各承销机构在当月额度内发售本期国债。本期国债从购买之日开始计息,到期一次还本付息,不计复利,逾期不加计利息。

5月14日财政部发出《关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》。《通知》指出,当前,财经秩序混乱的现象还比较普遍,有的还非常严重,突出表现在:会计秩序混乱、会计信息失真;截留、坐支、挪用财政资金;偷税、骗税、非法减免税;私设“小金库”等违法违纪行为。这些问题的存在,严重危害了社会主义市场经济的发展及财政改革与财政工作的顺利进行,必须下大力气进行专项治理和整顿。《通知》要求,各级财政部门要从贯彻江泽民总书记关于“三个代表”重要思想的高度,从促进国民经济持续、快速、健康发展的高度,充分认识整顿和规范市场经济秩序工作的重要性和紧迫性,切实把这项工作抓紧抓好。

5月17日中国政府15亿美元等值欧洲债券发行签字议式在伦敦举行。这是时隔两年半以后中国政府在国际资本市场上的又一次成功发行,也是迄今为止发行规模最大的一次。这次发行的欧洲债券由欧洲美元债券和欧元债券组成,其中

欧洲美元债券的发行额为10亿美元,期限为10年期,票面利率为6.8%;欧元债券的发行额为5.5亿欧元,期限为5年期,票面利率为5.25%。

5月17日 财政部颁布《企业国有资本与财务管理暂行办法》(以下简称办法)。该办法适用于持有国有资本的各类非金融企业,金融企业国有资本与财务管理办法另行规定。《办法》明确规定,按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监管的原则,各级主管财政机关应根据本级人民政府赋予的职权,负责企业国有资本与财务管理;企业应按照国家有关国有资本与财务管理的规章制度,承担国有资本保值增值的责任。该办法就各级主管财政机关和企业的管理与权限、国有资本投入的管理、国有资本营运的管理、国有资本收益的管理以及财务考核与评价和法律责任作出了详细规定。另外,《办法》还指出,各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)可以根据本办法,结合本地区实际情况制定实施细则,并报财政部备案。企业应当根据本办法及国家其他有关规定,制定内部资本与财务管理办法,并报主管财政机关备案。

5月21日 财政部、中国人民银行制定了《财政社会保障补助资金专户管理暂行办法》。

5月24日 监察部、财政部、中国人民银行、审计署颁发《关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见的通知》。《通知》要求,严格控制并规范行政事业单位的银行账户,既是加强预算管理、推进国库管理制度改革的基础性工作,也是强化资金监管、从源头上预防和治理腐败的重要措施。

6月6日 财政部在全国银行间债券市场发行2001年记账式(四期)国债。本期国债为15年期固定利率国债,发行总额120亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经招标确定的本期国债票面年利率为4.69%,利息每半年支付一次。在本次国债承销机构中,华夏银行、中国民生银行、中国光大银行、长沙市商业银行、中国建设银行、南京市商业银行、大鹏证券有限责任公司和国泰君安证券股份有限公司承销量居前。本期国债从2001年6月6日开始发行计息,6月12日发行结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者。发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。本期发行的国债是财政部首次在国内发行15年期长期固定利率国债,对国债市场建设和资本市场发展将会起到积极作用。

6月7日 中国证监会、财政部发布《境外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证管理办法》,规定银行证券保险行业上市公司应同时聘请中外各家会计师事务所分别提供会计报表审计服务。

6月12日 国务院发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》。《办法》明确规定,国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投资者首次发行和增发股票时,均应按融资额的10%出售国有股。国有股存量出售的收入,全部上缴全国社会保障基金。《办法》还规定,在采取国有股存量发行的同时,根据社会保障资金的需要和证券市场的发展状况,可以选择少量上市公司进行国有股配售及定向回购等方式的试点,并明确上市公司协议转让时,国有股权发生减持变化的,国有股东授权代表单位应按转让收入的一定比例上缴全国社会保障基金。减持国有股原则上采取市场定价方式。

6月18日 财政部部长项怀诚在财政部贵宾室会见波兰财政部部长巴鸟茨一行。双方在热情友好的气氛中进行了会谈。

6月20日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(五期)国债。本期国债为7年期固定利率国债,发行总额180亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经招标确定的本期国债票面利率为3.71%,利息按年支付。全国银行间债券市场2001年国债承销团成员全部参加了投标。在本期国债承销机构中,中国建设银行、中国银行、国泰君安证券有限责任公司、中国农业银行中国人寿保险公司承销量居前。本期国债从2001年6月22日开始发行并计息,6月28日发行结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者。发行期结束后在全国银行间债券市场上市流通。

6月22日 财政部发布《内部会计控制规范———基本规范(试行)》和《内部会计控制规范———货币资金(试行)》。两个规范作为《会计法》的配套措施,是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要举措,也是适应我国加入WTO的客观要求。

6月25日 国际会计准则委员会基金管理委员会正式任命了准则咨询委员会49名成员,财政部会计司司长冯淑萍作为亚洲代表名列其中。

7月10日 财政部、中国人民银行颁布《关于中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》。《办法》规定,财政部为预算单位开设预算单位零余额账户、小额现金账户和特设专户,用于纳入改革试点的财政性资金的支付与清算;未纳入改革试点的财政性资金或改革试点实施前财政已拨付的资金,仍通过原有账户支付和核算,根据《银行账户管理办法》,各单位可自主选择银行开设账户。

7月13日 财政部在全国银行间债券市场发行2001年记账式(六期)国债,本期国债为固定利率附息债,发行总额200亿元,期限5年。票面利率按竞争性招标中标利率确定。本期国债发行结束后,将在全国银行间债券市场流通。本期国债利息按年支付,起息日为2001年7月13日,每年7月13日(节假日顺延,下同)支付利息,2006年7月13日偿还本金并支付最后一年利息。本期国债以招标方式发行,招标时间为7月11日上午。招标种类分为竞争性招标和非竞争性招标两种。

7月26日 财政部部长项怀诚在中共四川省委副书记、省长张中伟的陪同下,对四川省基层财政情况进行了考察。

7月27日 财政部在北京召开中央部门预算编制工作会议,全面部署2002年中央部门预算编制的各项工作。150多个中央部门和单位的财务负责人等700余人参加了这次会议。

7月30日 财政部副部长楼继伟在《中国政府采购》杂志的首发式上指出,要建立有中国特色的政府采购制度。

7月31日 财政部发行2001年记账式(七期)国债,期限20年。本期国债为固定利率附息债,发行总额为240亿元,发行期为2001年7月31日到8月7日。发行结束后,将在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易。本期国债票面年利率为4.26%,利息每半年支付一次,从2001年7月31日开始计息,利息支付日为每年1月31日和7月31日(节假日顺延),2021年7月31日偿还本金并支付最后一次利息。

8月3日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(八期)国债。本期国债为2年期固定利率附息国债,发行总额200亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经招标确定的本期国债票面利率为2.46%,利息按年支付。有57家全国银行间债券市场2001年国债承销团成员参加了投标。本期国债从2001年8月6日开始发行并计息,8月9日发行结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者,发行期结束后在全国银行间债券市场上市流通。

8月3日 财政部部长项怀诚出席中国财政经济出版社建社45周年庆祝会,要求出版社全体干部职工,高举邓小平理论伟大旗帜,深刻领会江泽民总书记“三个代表”重要思想,承担起财经出版工作的重任,继往开来,多出精品书,多出好书,多出读者愿意看的书。

8月17日 财政部、国家计委、农业部联合发出《关于加大治理向农民乱收费力度切实减轻农民负担的通知》。《通知》要求,各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门,要对本行政区域内农民负担的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资项目作进一步清理。凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、计划(物价)部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政性收费项目及未经国务院或财政部会同国务院农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目一律取消;凡违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定,“九五”期间出台的专门面向农民的行政事业性收费项目也一律取消。

8月30日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(九期)国债。本期国债为10年期浮动利率国债,发行总额200亿元,利息按年支付,各年付息利率按各付息期计息日当日1年期银行存款利率加基本利差确定。有51家全国银行间债券市场2001年国债承销团成员参加了投标,经投标确定的本期国债基本利差为0.52个百分点,第一年计息利率为2.77%。本期国债从2001年8月31日开始发行并计息,9月6日发行结束。发行对象为银行间债券市场的机构投资者,不向社会发售,发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。

8月31日 财政部在全国银行间债券市场发行2001年记账式(九期)国债。本期国债发行总额200亿元,期限10年。本期国债为浮动利率国债,利息按年支付,票面利率随1年期银行存款利率的变化而浮动,各年付息利率按各付息期计息日当日1年期银行存款利率加竞争性招标中标利差确定。本期国债从2001年8月31日开始发行,9月6日结束,发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。本期国债计息日为2001年8月31日,每年的8月31日(节假日顺延)支付利息,2011年8月31日偿还本金并支付最后一年利息。本期国债以招标方式发行,8月30日上午进行招标。本期国债按面值分销,分销对象为经批准进入全国银行间债券市场的各类机构,不向社会发售。

9月8日 第八届 APEC财长会在中国江苏省苏州市举行。来自中国、美国、日本、加拿大等亚太经合组织21个成员体的财政部长及主要国际金融组织的高级官员,围绕“经济增长、结构调整、共享繁荣”的主题,就本地区的经济和金融形势交换意见,就各自经济体所面临的挑战和应对措施进行对话,并呼吁全球共同努力,采取宏观政策行动,推进结构调整,以促进经济发展。

9月11日 财政部部长项怀诚和美国财长保罗·奥尼尔在北京共同主持了第十四次中美联合经济委员会,会上双方就广泛的经济问题进行了深入而有建设性的讨论。会议结束后,双方发表了《联合声明》。《联合声明》就宏观经济政策、多边开发银行改革(MDB)、贸易自由化、金融犯罪、金融部门等问题说明了双方的立场。两位部长一致认为,中美经济联系的进一步加强符合双方的共同利益。本次会议是卓有成效的,通过联委会这样一个机制进行定期对话,对保证和发展中美双方在经济和金融领域的沟通、了解与合作是有积极意义的。

9月11日 第十四次中美联合经济委员会议结束后,中国财政部部长项怀诚和美国财长保罗·奥尼尔在北京召开记者招待会,回答了中外记者的提问。项怀诚部长指出,中美联合经济委员会一直是中美两国双边关系中一个重要的组成部分,在促进两国间的沟通、增进信任、寻求共同点和加强合作等方面起着重要的桥梁作用。奥尼尔表示,通过这几天对中国的访问,他看到中国发生了巨大的变化,经济呈现出蓬勃的活力,他对中国深化改革开放表示欢迎。他认为,中国加入世贸组织后将对世界经济发展发挥更大作用,美国愿意努力促进中国早日加入世贸组织。

9月11日 财政部就发行2001年凭证式(三期)国债(以下简称“本期国债”)的有关事宜公告如下:

一、本期国债发行总额500亿元,其中三年期350亿元,票面年利率 2.89%;五年期 150亿元,票面年利率3.14%。

二、本期国债发行期为2001年9月14日至2001年11月13日,采取按月发行方式,9月14日至10月13日发行300亿元,10月14日至11月13日发行200亿元。各承销机构在当月额度内发售本期国债。本期国债从购买之日开始计息,到期一次还本付息,不计复利,逾期不加计利息。

9月12日 财政部部长项怀诚主持召开部长办公会议,研究进一步深化“收支两条线”,加强财政管理工作有关情况。会议指出,国务院对进一步深化“收支两条线”,加强财政管理工作十分重视,强调要深化财政管理制度改革,所有行政执法部门依法收缴的收入必须及时足额上缴财政,不得截留、坐支,支出要“吃皇粮”,要建立真正的以“收支两条线”为基础的公共财政预算制度,明确提出了进一步深化“收支两条线”管理的原则和要求。

9月14日2001年度注册会计师全国统一考试在全国同时举行,有61万余人在全国15908个考场参加这次考试。

9月16日财政部部长项怀诚、部长助理李勇在福建省和厦门市有关领导的陪同下考察了厦门大学的会计教学工作。项怀诚指出:朱镕基总理、李岗清副总理都非常重视和关心全国会计人员的后续教育、素质提高的问题。在社会主义市场经济发展过程中,加强会计人员培训,对整顿和规范市场经济秩序非常必要。项怀诚在考察中指出,目前全国正在大力整顿市场经济秩序,对会计队伍的要求日益提高。当前存在的会计工作质量不高、信息失真的问题,与一些会计人员的素质不高密切相关。最近证券市场暴露出的问题就是例证。因此,提升会计人员素质尤为迫切。

9月20日 财政部发布《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》。

9月24日 财政部发行2001年记账式(十期)国债(以下简称“本期国债’),就有关事项公告如下:一、本期国债发行总额200亿元,期限10年。发行期为2001年9月25日至9月28日。发行结束后在上海证券交易所和深圳证券交易所同时以现券和回购的方式上市交易。二、本期国债为固定利率附息债,票面年利率为9.25%,利息按年支付。本期国债从2001年9月25日开始计息,利息支付日为每年的9月 25日(节假日顺延,下同),2011年9月25日偿还本金并支付最后一年利息。

9月25日 全国财政政法财务工作会议在杭州市召开。

10月8日 应意大利经济和财政部邀请,财政部部长项怀诚率中国财政代表团对意大利进行了访问。访问期间,项怀诚一行拜会了意大利副总理菲尼,与意经济和财政部长特雷蒙蒂举行了会谈,并会见了意外交部长鲁杰罗和意大利银行行长法奇奥。在会谈和会见中,双方都表示希望进一步加强中意两国的经贸和财政联系。双方还就当前的世界经济形势及共同关心的问题交换了意见。访问期间,中国财政部与意大利外交部签署了关于意大利政府向中国政府提供450亿里拉(约合2140万美元)优惠贷款的协议,双方还签署了资助四川、陕西两省职业教育培训项目的政府间协议。

10月16日 全国教科文财政工作会议在山东省烟台市召开。

10月17日 财政部干部教育中心和预算司在江苏省镇江市联合举办了中央部门非贸易外汇管理培训班,来自中央有关部门、国务院各部委、各直属机构、各人民团体、军队等中央预算部门和单位负责非贸易外汇管理工作的财务处长或业务人员148人参加了培训。

10月18日 农业部、财政部、共青团中央联合在人民大会堂举行了“跨世纪青年农民科技培训工程”座谈会,学习贯彻温家宝同志对“跨世纪青年农民科技培训工程”的批示精神,总结、交流了工程试点两年来的经验,并就下一步如何实施这一工程进行了安排。

10月18日 财政部会计司、北京国家会计学院(NAI)和加拿大注册会计师协会(CGA)在国家会计学院联合举办了“新世纪会计教育和会计人员技能框架国际研讨会”。本次研讨会的宗旨是:借鉴国际会计教育经验,拓宽中国会计人员的知识面,提高中国会计教育水平,提升中国会计人员专业技能和职业道德水平,促进中国会计改革和发展。

10月20日 第五届财政部独立审计准则中方专家咨询组、外国及港澳台专家咨询组第一次会议在北京举行。为确保独立审计准则的科学性、权威性和公认性,中、外专家对《存货监盘》、《函证》、《对财务信息执行商定程序》、《内部控制审核》及《会计报表审阅》五个项目的征求意见稿进行了热烈的讨论,提出了许多建设性建议。

10月22日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(十一期)国债。本期国债为20年期固定利率附息债,利息每半年支付一次,发行总额160亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经投标确定的本期国债票面利率为3.85%。本期国债从2001年10月23日开始发行并计息,10月30日结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者,发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。27日财政部在上海证券交易所采用招标方式发行2001年记账式(十二期)国债。本期国债发行总额200亿元,期限10年,面向社会公众发行,发行期为2001年10月30日至11月6日。发行结束后将同时在上海证券交易所、深圳证券交易所以现券和回购的方式上市交易。本期国债为固定利率附息债,利息按年支付。票面年利率为3.05%。

11月1日 财政部部长项怀诚在《求是》杂志上发表题为《切实加强财政工作作风建设》的文章。

11月12日 财政部、中国证监会在北京国家会计学院召开强化证券市场审计评估执业质量管理工作会议。财政部部长助理、中国注册会计师协会秘书长李勇在会上指出:上市公司的会计信息质量亟待提高。为此,要加强对证券市场审计、评估业务的资质管理,严把入门关,实行严格的退出机制;遵循准则,加大业务质量检查力度和业务培训力度,严格事务所的业务质量管理;加强监管,改革和完善行业管理体制,加强监管机构和监管队伍的建设;推进合伙制,增强事务所的风险意识;强化职业道德建设。

11月13日 财政部行政政法司在江苏省镇江市举办了“行政支出管理与改革国际研讨班”。

11月16日 财政部决定调整证券(股票)交易印花税税率。对买卖、继承、赠与所书立的A股B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按2‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。

11月18日 世界银行和国际货币基金组织第64次发展委员会会议的20国集团部长级会议在加拿大渥太华召开。中国财政部长项怀诚在会上表示,中国欢迎世界银行运用各种贷款和非贷款工具向发展中国家提供经济援助,并呼吁发达国家对世行优惠资金窗口给予支持,以增强世界银行对发展中国家提供援助的能力。

11月19日 财政部、香港特区金融管理局及世界银行联合举办的中国国债市场论坛在香港举行,财政部部长助理李勇作了发言。

11月20日 财政部决定取消以下七项涉及企业资产与财务的行政审批事项:审批国家电力公司的投资收益预决算;审批葛洲坝水力发电厂的专项支出;审批投资单位境外投资经营情况的年度财务报告;审批房地产开发企业提取业务招待费和预提公共配套设施费;审批金融企业和非金融企业变更折旧方法和折旧年限事项;审批国有企业被盗、贪污等财产损失事项;对地方股东单位持有上市公司非发起人国有法人股及非上市公司国有股权,以及上市公司国家股权、发起人国有法人股权中,因司法冻结和质押担保等引起的股权变动及或有变动事项的审批。取消上述行政审批后,财政部将通过建立企业内部议事规则等措施,规范和约束企业的资产财务行为。

11月26日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(十三期)国债。本期国债为5年期固定利率附息债,利息按年支付,发行总额200亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经投标确定的本期国债票面利率为2.86%。本期国债从2001年11月27日开始发行并计息,12月3日结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者,发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。

12月2日 全国财政社会保障工作会议在广州市召开。财政部副部长朱志刚到会并讲了话。

12月7日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式(十四期)国债。本期国债为7年期固定利率附息债,利息每年支付一次,发行总额200亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经投标确定的本期国债票面年利率为2.90%。本期国债从2001年12月10日开始发行并计息,12月17日结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者,发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。

12月8日 全国农村税费改革试点工作座谈会在江苏省无锡市召开。财政部部长项怀诚到会并讲了话。项怀诚认为,进一步扩大试点既有良好的群众基础,又有必要的工作条件。2002年农村税费改革以省为单位扩大试点,重点将安排在粮食主产区和农业大省。试点省份应具备三个必要条件:一是试点省份的党委、政府具有积极的改革意愿,有强有力的领导班子和专门的办事机构;二是2001年已进行了局部试点工作,积累了一定经验,基础工作比较扎实;三是除中央加大了转移支付补助外,省级财政和有条件的市、县能够安排一定的资金支持改革。

12月12日 为进一步规范外商投资企业的会计核算,统一企业的会计标准,财政部发布《外商投资企业执行〈企业会计制度〉有关问题的规定》。该规定于2002年1月1日起执行。

12月12日 财政部在北京举办会计准则国际研讨会,对正在制定的《企业合并》、《外币折算》、《分部报告》、《资产减值》准则进行了广泛研讨。这次会议有助于进一步推动我国会计准则的制定和国际化进程。

12月13日 中央级教科文部门财务管理工作会议在北京召开。财政部副部长张佑才在会上作了部署。

12月13日 经国务院批准,财政部、劳动和社会保障部联合发布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。《办法》规定,全国社会保障基金理事会负责管理全国社保基金,其基本职责有四个方面:一是制定全国社保基金的投资经营策略并组织实施。二是按照有关规定选择并委托基金投资管理人、托管人对基金资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。三是负责基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。四是定期向社会公布基金资产、收益、现金流量等财务状况。财政部会同劳动和社会保障部拟订全国社保基金管理运作的有关政策,对基金的投资运作和托管情况进行监督。

12月16日 财政部在上海举行了2001年记账式(十五期)国债的发行招投标,并与中标机构签定了国债承购包销合同。记账式(十五期)国债发行总额为200亿元,期限为7年,面向社会公众发行,发行期为2001年12月18日至12月25日。发行结束后将同时在上海证券交易所、深圳证券交易所以现券和回购的方式上市交易。本期国债为固定利率附息债,利息按年支付,采用招标方式发行。票面年利率为3.00%。

12月18日 全国财政工作会议在北京召开。财政部部长项怀诚在会议上指出,2002年财政工作的指导方针是:以邓小平理论、江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,继续实施积极的财政政策,扩大内需,鼓励出口;完善和稳定税制,加强征管,积极组织财政收入;继续调整支出结构,保障重点支出需要,努力节约开支;稳步推进财政改革,强化财政管理,加快公共财政体制建设,以扎实的工作促进实现国民经济宏观调控预期目标和社会全面进步。

12月19日 财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统,进行了2001年记账式(十六期)国债的发行招投标。本期国债为3年期固定利率附息债,利息每年支付一次,发行总额263.53亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经投标确定的本期国债票面年利率为2.51%。本期国债从2001年12月20日开始发行并计息,12月26日结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者,发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。本期国债为2001年最后一期国债,财政部已按计划完成了年度发行任务。

12月20日 全国财政工作会议在北京闭幕。财政部部长项怀诚在闭幕式上发表讲话,要求全体财政干部切实加强作风建设,把各项财政改革继续推向深入。

12月21日 财政部发布《关于废止部分规章和规范性文件的决定》。决定废止两个文件:《关于印发〈关于运用关税手段促进轻型客车国产化的暂行规定〉的通知》(国务院税则委、国家计委、机械部、海关总署联合发布,税委会[1997]19号)和《关于实施〈摄录一体化国产化的关税优惠办法〉的通知》(税委会[1994]7号);宣布失效1个文件:《关于1993年12月31日前批准成立的外商投资企业有关税收政策问题的通知》(财政部、对外贸易经济合作部、国家税务总局财税字[1998]184号);统一公布停止执行4个文件:《关于对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务实行“先征后返”的若干问题的通知》(财政部、国家税务总局[94]财税字第71号)、《关于继续对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务实行增值税先征后返政策问题的通知》(财政部、国家税务总局财税字[1998]31号)、《关于“九五”期间对国有大中型企业技术改造项目进口国内不能生产的设备退增值税暂行办法》(财政部、国家经贸委、国家税务总局、海关总署财税字[1997]35号)和《中央外贸企业所得税财政返还实施办法》(财政部财外字[2000]16号)。

(资料来源:新华网、中国财政部网站)

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