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汤敏:我们的智库声音不够独立

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中国发展研究基金会副秘书长汤敏在全球智库峰会上发言

网易财经7月4日讯 中国发展研究基金会副秘书长汤敏称我来自中国发展基金研究会,现在已经有10年的历史,我们确实面临了很多的问题。正如大家所提出的那样,同时我们也面临了其他智库同样的问题,尤其是发展中国家。中国和印度相比也许中国智库传统并不是很强,我们大多数智库都隶属于政府机构,我们不是独立的机构,所以声音也不够独立。

他表示我们的基金会制定出一些模板,正如刚才一位先生所提出的问题,我们有很多的大学,有很多的学者,智库与大学和学者有什么不同?我们都在进行研究,我们可以与大学进行合作。作为一个学者必须要在刊物上发表文章,学者的研究和智库的研究可能不太一样。智库的研究一般是一种战略性的,而我们的研究不一定在学术刊物上出版,我们不一定是学术研究。但是不管怎样,大学有很多知名的学者,他们也愿意参加我们的工作。因此,我们必须找到愿意谈到我们工作的人,尤其是愿意找到足够的资金,这也是我们面临的一个问题。

智库的研究和大学的研究可以分开,但是大学和智库之间可以进行合作,教授可以参加智库的研究。

关于研究质量的问题,质量是很难界定的,所以很难说怎样保持研究的质量。作为一个智囊机构,对于我们来说如果政府、民间机构、以及公众接受的话,质量就可以说比较高,但是有时候也很难控制。这与大学不同,大学的质量可以较好的控制,但智囊机构的结果差异很大,有时候很难控制。也许智囊机构之间可以像大学一样建立共同的质量控制机制和保荐人机制,我们不知道如何做,但是我们现在缺乏这样一环来控制智能机构出版物。仅仅依靠政府和私人机构是否接受作为衡量的标准,这可能是误导人的。也许我们提供的建议是错的,但是政府接受了,这时候可能会带来很大灾难性后果。所以,在这个领域智囊机构可以进行合作,可以找到一个质量控制的方法。

以下为文字实录:

桑顿:有请最后一位发言人,汤敏先生,来自中国发展研究基金会副秘书长。

汤敏:谢谢主席先生。今天探讨的议题是如何加强全球智库之间的合作,智库之间的合作,我们这个会议可以是一个最好的榜样。智库之间为什么合作,似乎不是问题,但是我还是想讲讲为什么要合作,我们合作什么,以及如何合作?

为什么合作。大家刚才讲了很多,我在这里补充一点。刚才我们都谈到了智库的独立性,很多的智库独立于政府和党派。但实际上我们如果认真考虑的话,很多的智库并没有独立于他的国家之外,还是以国家利益来进行工作和研究的。然而在我们的社会中,特别是在全球化的过程中,我们现在有很多全球公共产品,正如我们一国有公共产品一样,在国际上也有一些公共产品。如果每个国家只去征求他自己的国家利益,那么很可能最后全球利益没有保证,每个国家自己也会有很大的损失,很明显的一点,就是全球变暖的问题。

对于全球性的公共产品,我们也要以新的角度和方式来研究。现在很多国际组织像世界银行,像联合国,从某种意义上也是研究国际产品的。但是正如刚才达杜什先生所说的一样,国际组织也有它的局限性。我从国际组织出来的,在开发银行工作过很多年,国际组织本身是各国政府出资,各国政府在管理的一个组织。第二个缺乏一种竞争性,很多领域基本也是垄断的。这些需要一些新的方式来进行,需要有不同的想法。

我们现在需要一些民间的声音,特别是现在我们要以一种世界公民的眼光来看问题。很多问题如果以一国公民角度,或者是以世界公民的眼光来看,得出的结论是不一样的。这里就需要全球智库合作进行了。当然还有一些中长期的问题,不管是政府还是国际组织,对一些很重要的中长期问题处理和研究也不够,这些都需要国际智库之间的合作来补充这一不足。

国际智库之间应该研究哪些问题?这里我们可以列出长长的名单,目前非常紧迫的有全球变暖问题,贫困问题,全球的经济新秩序,特别是现在我们所面临的金融新秩序问题,贸易与投资新秩序问题,这些都需要进行研究,这些都是国际智库合作所应该工作的领域。

最后,国际智库如何合作,如何加强合作?要加强合作首先就要交流,首先要让大家了解和理解各方面的立场,各方面的想法,各方面的结论。今天大会就是属于这样合作的一部分。但是仅仅有这样的交流可能还不够,所以我建议还有一些更深层次和高层次的交流。我们现在马上可以做的国际智库之间能否共同建立一个网站,每个智库每天都要产生大量的信息,而信息之间的交流非常重要,但是要一个一个网站来找非常困难,那么我们能否联合找一个网站,大家一点到这个网站马上会知道各个智库之间有什么新的报告,每个领域中有什么新的东西,我们可以链接到智库中。

第二,人员的交流。智库之间可以做人员的交流,这种人员交流与文章交流同等重要,至于其他方面的交流也有很多。刚才我们提到了国际公共品的问题,我们要联合研究,至于如何研究,要跳出包括智库所在国的政治和国家的影响,要以一种全新的角度来看待这个问题,以世界公民的角度来探讨这个问题,这样就需要智库合起来进行一些关系到人类发展和前途的大的问题研究。这些需要智库之间更好的合作。

最后,融资的问题,钱从哪里来的问题。这需要智库之间互相想办法共同来解决这个问题。世界上有很多企业家,他们也关心这样的问题,问题是我们如何找到一个好办法,把这些人找出来,说服这些人支持这样的研究。

随着交通的便利,随着因特网的出现,世界变得越来越小,我们越来越成为一个地球村,研究这个地球村的一系列东西显得越来越少,作为智库我们恰恰能够弥补这一方面的问题。谢谢大家!

桑顿:非常感谢。

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