卡耐基国际和平基金会主任达杜什在全国智库峰会上发言
网易财经7月4日讯 首届全球智库峰会7月2日至4日在北京隆重召开。卡耐基国际和平基金会国际经济项目主任、高级研究员达杜什表示世界的货币体系进行储备货币的多样化,对中国来说并不一定是好消息,因为这会需要中国进行大幅度的改革。如果有一天人民币成为储备货币的话,中国就会理解把自己国家的货币作为储备货币带来的负面影响,而不仅仅是正面的影响。
以下为文字实录:
此次金融危机来自于发达国家。我认为发展中国家对危机也有一定的责任,这种责任在哪里?是因为发展中国家发展太快太成功了,造成了世界经济繁荣,发展中国家对金融危机有责任,但是并不是说他们的储蓄率太高,而是他们的发展太快,对全球需求贡献太大,这是我的解释。当然经济增长很快,与这些国家进行的经济结构改革有很大的关系。
发展中国家虽然没有直接导致金融危机,但是发展中国家也受到了金融危机的影响,有些大,有些小。美国在金融危机中受到的影响非常大,但是它受到的影响并不是最大的,很多发展中国家受到的影响更大。发展中国家受到了很大的影响,因为世界贸易量大大下降,初级产品价格下降了一半甚至三分之二,石油价格更是如此,发展中国家获得的资本量也在大幅度下降,预测2009年将下降60%以上。向发展中国家的资本流动也在下降,这对发展中国家资本市场产生了很大的影响。
在国际金融中心方面,发展中国家成为了一个避风港,包括美国、日本、德国得益于这种避风港机会。这是目前总的状况。
我们在考虑细节的时候,即各个国家受到影响的差别,发展中国家受到的影响也各不相同。拉脱维亚GDP大概下降了15%,中国GDP预期增长8%,这是发展中国家的两个极端,可以说明发展中国家受到的影响各不相同。这些差异显示了金融危机对发展中国家带来的不同影响,其他发展中国家都处在这两者之间。
受到影响最严重的国家有什么特点?金融融合程度在全球比较高,但是机构建设不力,东欧国家就有这样的情况,他们受到的严重的影响,经常账户赤字很大,财政赤字也非常大,这使得金融危机更加恶化。拉脱维亚等国的固定汇率制也导致了他们受到影响更大,同时这些国家过度依赖于出口产品,这使得他们受到影响也比较大。
有些国家受到的影响不大,比如说印度。印度是农业生产大国,包括非洲的一些国家,得益于贸易条件的改善,贸易状况获得了改善。有些国家财政状况比较好,比如中东石油出后国家,沙特阿拉伯等国。中国的情况则非常好,经常账户的状况非常好,在出口方面也很多样化,所以这些国家受到的影响最少。
我们应该采取什么样的措施。与经济情况相似,我们可以看到共同点和不同点。一个共同点是这些发展中国家金融体制相对比较独立,不一定都是如此,但是对大多数发展中国家来说,他们的金融体制相对于其他国家是比较独立的,这对这些国家是非常有利的,对他们财政状况和摆脱危机都是非常有利的条件。
很多发展中国家不能使用反周期性的政策,这是因为他们没有资金,他们没有足够的钱,没有国际上的信心,很多贫困国家如此,他们还取决于外援。不过,有一些国家还是能够使用这种反周期性的财政政策,包括巴西、智利、沙特阿拉伯、中国等等,这是一些新的特点,他们能够采取一些反周期性的政策,他们的经济基本面比较好能够使用这些政策。
长期带来的教训。从长远来看发展中国家在此次危机中受到的长期启发,其实是需要了解过去的经验教训。在金融危机时必须有一个好的财政状况,必须有很好的财政储备和经常账户。如果要进行资本账户自由化,就必须有很强的经济政策和监管政策,这都是非常重要的,这都是一些老的教训。
新的教训主要适应美国。我们从此次金融危机中吸取教训,如果借贷过多可能会产生问题,这些都是大家知道的。新的一点就是危机再次强调了布雷顿森林体系重要性,这个体制对发展加强非常重要,布雷顿森林体系的每一个部分对发展中国家都是非常重要的,对发达国家也是重要的,尤其对他们的反效果而言。
刚才我们谈到了世界贸易组织,现在很多国家采取贸易保护政策。国际货币基金组织也很重要,世界银行也非常重要,他们在各个领域中都起到了非常重要的作用。我们需要再次强调加强布雷顿森林体系而不是削弱这一体系,这是危机带给我们的教训。
危机中提出了美元本位的问题,需要对世界的货币体系进行储备货币的多样化,这对中国来说并不一定是好消息,因为这会需要中国进行大幅度的改革。如果有一天人民币成为储备货币的话,中国就会理解把自己国家的货币作为储备货币带来的负面影响,而不仅仅是正面的影响,我们在以后可以进一步讨论这个问题。