中国国际经济交流中心副理事长郑新立发言实录

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网易财经7月3日讯 中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立今日在全球智库峰会上表示，全球经济走出危机影响，要从五个方面努力，要把政府和市场的作用很好的结合起来，要取消对外商投资的限制，要稳步推进国际金融体系改革。要把发达国家的技术与发展中国家的工业化、城市化进程结合起来。另外要看中国经济能否率先复苏。

以下是发言实录：

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，经过一天的紧张讨论，一共有34位嘉宾发表了演讲，同与会人员进行了交流，发言人围绕全球金融危机与世界经济展望提出了真知灼见，展示了他们渊博的学识和个人风采。尽管每个人发言的观点不尽相同，观察问题的视角也不相同，但是我相信，大家能够从各种观点的比较中得出自己的结论。因此可以说，一天来的主论坛已经取得了圆满成功，达到了预期的目的。

大家的发言从不同层面对G20华盛顿峰会、伦敦峰会、金砖四国峰会精神的响应。从大家的发言中我们看到了应对全球危机的对策和出路，增强了战胜困难的信心，看到了绿色复苏的曙光。下面，我想从五个方面对各位专家的发言谈谈自己的理解和体会。

第一，走出危机的影响，需要把政府和市场的作用很好的结合起来。政府和市场的作用也就是看得见的手和看不见的手，两者不可偏废。这次金融危机在某种程度上是放任市场行为的结果，走出危机的影响需要发挥财政政策的作用；需要把银行的有毒资产剥离出来，逐步加以消化；需要建立严格的监管制度；需要建立面向中小企业和贫困人口的融资体系来增强企业的活力，解决好就业问题、社会保障问题等民生问题。因此，我们既要保持财政政策的刺激力度，又要注意它的可持续性；既要增强银行的流动性，又要避免引发通货膨胀；既要剥离银行的不良资产，又要避免泡沫破裂引发新的“余震”。

普罗迪先生和基辛格先生都讲到了要进行体系的创新，特别是金融体系的创新。厉以宁教授讲到要进行制度的创新。我理解他们都是从这次金融危机出发，谈到了改革和创新的重要性。所以我们还要立足于改革，从改革经济管理体制，从制度创新出发，来为解决危机找到出路。

第二，越是在需求萎缩的情况下，越是要促进投资贸易的自由化、便利化，反对贸易保护主义，要取消对外商投资的限制。这个问题大家在讨论中发表了很多好的建议，比如中国现在的海外投资在世界总量中只占1%，根本不会给哪个国家构成威胁。现在我们的外汇储备有近两万亿美元，现在拿出几千亿到海外投资很容易，但是一走出去就遇到国家这样那样的限制，说你是主权基金，要造成威胁了。实际根本没有这么回事。我看到普罗迪先生一个很公正的评价，他说“中国对非洲的投资不带有任何殖民主义的色彩，不带有任何帝国主义的色彩，是真心实意的帮助非洲人发展。”我想中国到非洲投资就是帮助他们的发展，我想我们到其他发展中国家，到发达国家去投资更不会对投资国带来什么威胁。如果能够创造一个投资贸易自由化、便利化、平等的国际环境，我想把现有的外汇储备利用起来，对于走出危机将是一个重要的促进因素。

第三，要加强对主要国际储备货币的国际监督，稳步的推进国际金融体系改革。蒙代尔教授提出了创建新的国际金融体系的必要性，由于上午的时间限制，他只是从历史的叙述中讲了国际储备货币只依靠一种货币是不可能实现国际金融体系的稳定的，所以他这一设想没有来的及讲出来。实际上，国际金融体系的稳定需要创造一个多元化的国际金融体系，只靠美元一种货币是难以保持稳定的。靠美元、欧元两种货币，也是难以保持稳定的。几何学讲，三点可以形成一个平面，我们的照相机三脚架放到哪儿都很平稳，没有三足鼎立的国际货币体系，实现国际金融稳定是不可能的。

三种货币之间互相竞争，哪一种货币可以升值，风险小，大家都投资这种货币，这样形成一种既向协调，又向竞争的局面，有可能实现国际金融体系的稳定。刘遵义先生提出了信用违约调期、金融衍生产品，实际已经成为一种赌博，把债务的偿还能力作为金融衍生产品，包装起来在金融市场上兜售，这样是导致这次金融危机重要的根源之一。对金融市场上的赌博行为，必须要加强监管。

第四，发达国家的技术与发展中国家的工业化、城市化进程相结合，可能是走出危机影响的根本途径。当今世界，发达国家技术资源比较多，现在资本是新兴经济体拥有雄厚的资金，发展中国家工业化、城市化能够创造大量的需求，包括基础设施的投资、制造业的产品，能够产生大量的需求。所以只有发达国家与发展中国家紧密的结合起来，推进全球化、区域化的进程，这样才能产生大量的需求，既帮助发展中国家加快他们的发展，同时又能够拉动发达国家的发展。所以在这个问题上，要促进资本、技术、人力等要素在全球的自由流动。比如中国有很多产品，国外对我们进行限制，不向中国进行出口，认为这样就可以保留他们的技术优势。根据我自己常年研究的结果，中国凡是外国不卖给我们的技术产品，我们经过自己的自主研发都做出来了；凡是外国人卖给我们的产品，我们总是长期依赖进口，自己的研发长期做不出来。这是我长期研究得出的结论。所以发达国家的技术成果如果现在不对发展中国家转让，过几年你的技术一文钱也不值，你现在要抓紧时机向发展中国家转让，这样还能赚点钱。

第五，中国经济能否率先复苏。李克强总理在开幕式的讲话中已经对当前的经济形势作出了总体判断，“企稳向好”。中国经济能不能够先于美国率先复苏，我对此充满了信心。因为过去出口依赖于美国市场等发达国家市场，所以美国市场不复苏，我们的出口就难以有较快的增长，因此国内的复苏也有实现不了。但是这次我们将把出口下降的压力变成转变经济发展方式的动力，按照党的十七大提出的转变发展方式的要求，第一要转变需求结构，尽量扩大消费经对经济增长的拉动作用；第二要调整产业结构，加快发展第三产业；第三要优化要素结构，加大自主创新的投入，通过自主创新带动我们的发展。如果我们能够把当前经济遇到危机的压力变成转变发展方式的动力和机遇，在这三个转变上取得的突破性进展，我们就能够在全世界实现率先复苏，而且能够在一个新的台阶上为中国经济在一个较长时期内的平稳较快发展提供新的平台。