蓝普顿：美中应谨防贸易保护主义

蓝普顿（David M. Lampton），美国公认最知名的中美关系专家，美国外交关系最高学府霍普金斯大学的中国研究项目主任，最近向网易解读了当年中美经济关系中最核心一些话题。买美国货条款是否代表美国的贸易保护主义抬头？经济危机下中美经济关系走向如何？他认为在经济危机的形势下，美中两国应该谨防贸易保护主义。

此外，今年初他在中国推出了自己第十部中美关系研究作品：《中国力量的三面：军力、财力智力》。他第一本中美关系研究的书出自1977年，其中2000年出版的《同床异梦：处理1989至2000年中美之外交》被看做是研究中美关系的经典。

今年二月13日，美国国会通过7870亿美元的振兴经济方案，其中“买美国货”条款引起美国内、外强烈争议。外界一度将此举作为执政的美国民主党走上贸易保护主义道路的信号。“买美国货”条款产生于1933年，美国总统胡佛签署通过美国国会关于政府部门优先采购美国产品的法案。

在美国总统奥巴马竞选期间作为其中国政策高级顾问，曾和奥巴马有过紧密接触的蓝普顿则认为，“买美国货”条款不代表奥巴马倾向贸易保护主义。他说奥巴马声明该条款必须在WTO所允许的范围内。 特别是，“不会涉及到美国的私营企业，”他说。对于中国，他认为也有补助等形式鼓励中国消费者买中国产品的现象存在。

他指出美中双方“不要犯错”，避免保护主义，“否则将会影响全球经济效率。”“我不想看到更多这样的条款，”他最后说。

以下是访问全文：

网易财经：蓝普顿先生，很高兴能够邀请到您。您觉得目前的经济危机会给中美间的经济关系带来什么样的变化？

蓝普顿: 如果我们能够从这个不幸的状况中寻找到机会的话，我想它应该能够加强我们之间的合作，应该能够帮助中国实现其明确表现出来的想法，既使经济走向消费驱动的增长，它也早已经产生了效果，提高了美国的储蓄率。因此我想，塞翁失马焉知非福。这场经济危机迫使中国朝着它需要走向的宏观经济趋势发展，既走向内需驱动的增长。此次危机也迫使美国作了长久以来就应该做的事情，既提高储蓄率。我们有赤字花费，存在严重的问题，这是一定的。我想它应该能够加强合作。当然也有其他的可能性。如果中国、美国、或其他重要的经济体决定走保护主义路线，决定先不解决我们自己内部的棘手的问题，决定先降低外贸和进口，减少国外投资，如果我们这样做，我想就是犯了我所说的战略性的错误。

网易财经：中国的观众应该怎样理解“购买美国货”的政策，这是保护主义的象征吗？

蓝普顿: 我个人的看法是，不管是美国还是中国采取保护主义都会降低全世界经济的效率，因此从经济学的角度来说，是不可取的。因此，我往往对这样的事情比较担忧。我对于中国做的一些事情也比较担忧。但是尽管这么说，该政策是很有限的，首先它只局限于政府采购，当然美国大部分的采购行为不是政府采购，是私人采购，因此它并不影响私人公司，这是第一点。

其次，根据我的理解，我不是律师，奥巴马总统在颁布该法律的时候声明该法律的执行会符合世贸组织的规定。因此我们不会做违反我们世贸组织义务的任何事情。我也要说中国当然实际上在采购领域也有针对在中国的采购的一些法规，实际上是规定购买中国货的。关键是这是一个相对来说较小的领域，至少不是一个大领域，它不适用于私人部门的采购。个人来说，我对于该规定并不赞同，我希望不会出现更多的这样的事情，总的来说我想该政策还是控制得住的。

网易财经：您在2008年出版了一本关于中美关系的新书，您能谈谈这本新书吗？在2009年有没有新的出书计划？

蓝普顿: 首先我要说这本书的中文版本是《论中国力量之三面：军事、金钱和头脑》。新华出版社在2009年初刚刚出版了第一个中文版本，我想已经面世了。这是一本综合性的书，基本上是问一些问题，中国人在其悠久的历史中，追溯到公元前5000年前，大约是在孙子那个时代，随着时间的推移中国人对于权力的看法；中国人今天对权力的看法，尤其是对于综合国力的看法，你知道不同的人看法都不一样；中国怎样理解其目前在世界上的地位及将来可能的地位；中国怎样提高其军事、金钱和头脑这三方面的力量和智力力量。

从广义上来说，我想中国的策略是强调经济力量和智力力量，原则上讲不强调强制力，尽管中国对于军事现代化还是有相当的重视。我想战略的核心在于经济和智力力量。这本书更是为美国人而写，而不是为中国人而写，因为我真正想告诉美国人的是，随着时间的推移，中国还有其他国家譬如说印度代表着世界上上升的经济和智力力量。这些国家有能人、优质的教育、高储蓄率，随着它们能力的上升，美国必须改革其自己的体系。因此我传达的信息更是针对美国人的，中国的改革需要美国也进行相应的改革。