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戴相龙:股权投资基金管理办法基本已经形成

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网易财经4月19日 2009年4月17日-19日,“博鳌亚洲论坛2009年年会”召开,本届年会的主题为“经济危机与亚洲:挑战与展望”。在4月19日上午的“私募股权与创业投资”论坛上,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示,国家发改委会同有关部门股权投资基金管理办法基本已经形成,期望他们早一点报到国务院去。

以下是戴相龙的发言实录:

第二,我们国家VC/PE发展已经有了一个好的基础。自从2006年天津设立总额为200亿元的产业基金后,到现在为止,经国家发改委审批和备案的产业基金或者股权投资基金快2000亿了。由地方政府审批备案的比这个要多很多。我了解天津设立的股权投资基金、风投基金原来有100多家,这次听说快200多家了,当然规模大小不一。就是已经有了一个基础了。他已经有了一批优秀管理团队,而且有了一批发挥效益的投资基金。已经向大家证明投资有效益。

还有一个,北京市、上海市、天津市都出台了一系列关于支持VC/PE投资的政策,包括税收政策等等。有限合伙法出台也创造了条件。继天津、北京成立股权投资基金协会后,全国都在成立。所以我认为是有了一定基础。

第三,国务院将会大力支持PE的发展,08年12月份出台的金融支持发展的措施中明确提出要制定股权投资基金办法,我向他们了解到国家发改委会同有关部门股权投资基金管理办法基本已经形成,我们也期望他们早一点报到国务院去。因为这一点期望已经很久了,97年我在人民就制定了产业投资基金办法,我认为现在是时间了。

因为贷款的增长,我还是再说一句,贷款的增加,商业银行是有能力的,中央银行也希望增加,但是如果没有社会资本的形成来支撑它、配对它,是难以为继。所以现在发展的产业基金特别重要。这就是我的三个观点。投资量也增加了,国内基金公司也多了,交易也多了,他们已经有共识了,已经有基础了,国务院在大力推进。

第三个大观点,全国社会保障基金理事会将在支持VC/PE发展中发挥应有的作用。一个是交流的作用。我们在社会选一些投资人,国内基金公司选择一些人,我们双方交流。第二,促进办法制定的作用。第三,扩大规模的作用。允许用10%投资PE,我们人民币基金投资了过20亿。一个国家的钱,一个社保的钱,公共的钱,交给无限合伙人去管理,这是一个变化。国家的钱就是人民来管,一级一级管。现在交给一个合伙人管,这个能放心吗?过去是不放心的。现在我们把国家的钱,特别是社会保障的钱,这个观念有很大改变。这说明我们在用专业力量来管理,实际上是提高了效率。去年以来,来人、来函跟我们联系,交流股权投资基金业务的近100家公司,国内国外加上。

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