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厉无畏:农民可通过土地流转来入股参股增收

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十一届全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏今日接受记者采访。

提问:关于土地流转方面呢?

嘉宾:我个人的看法,土地的流转关键在于,本来土地是农民的社会保障,流转以后我们要防止农民失去保障,所以必须要把社会保障这块加强。第二,土地流转以后,农民可以通过流转来入股参股,增加他的财产性收入,这也是一个办法。另外,流转必须要依法、自愿,这样才能保证农民的安全。现在要防止有些地方乱来,让农民失去土地又没有保障,那样社会就会不安定了。

提问:说到这个我想多问您一句,我们成都市属于统筹城乡的试验区,在城乡一体化和土地产权制度改革上已经进行了五年多的时间,好象您之前也去成都做过这方面的考察和调研,我想听听您对于成都城乡一体化方面有什么看法?

嘉宾:你们已经报道很多了,成都在这一块应该说做得还是不错的,你们应该自己总结这方面的经验,向人家推广。

提问:您提到土地流转的问题,现在有一个宅基地换房的政策,您怎么看?

嘉宾:现在是这样,我觉得在启动内需的情况之下可以做这件事情,因为土地很有限,但如果我们相对集中建房的话,就可以把这块土地节省下来,宅基地本来就是非耕地,因为一般农民自己建房的容积率很小,而且又很分散,一是有一个土地使用效率的问题,还有一个就是整个规模经济的问题,如果相对集中,向城镇化发展,污水集中处理,都可以比较方便,一些基础设施、服务条件也都可以相对集中,比较好办。所以把宅基地置换出来,集中向小城镇发展,政府给一点启动资金,这样就可以把内需也带动起来了,现在有地方采取这样的措施,你准备如何改造,给你一定的钱,启动以后银行贷款,然后把房子建起来,本来是建两层的,你可以建四层、五层,这样不就可以几家合在一起了嘛。这样一建,建筑材料、钢材、水泥都带起来了,(建得)相对集中以后,基础设施、家用电器也都可以(成配套),所以我觉得居民相对地向小城镇集中,比分散(居住)要好一些。

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