微传销加速扩张：隐蔽性更强 参与人员或超千万

（图表策划：雨霖；制图：肖婕妤）

“对微传销的监管责任划分不明确，立法的不足或不完备又影响了有关部门的执法依据。”武长海告诉《工人日报》记者。

传销成微商领域新毒瘤

限制人身自由，以上课的方式“洗脑”吸引成员，以昂贵的产品为媒介……这种传统线下传销方式已经不是主流。

2013年以后，网络传销成为了传销的主要形式。武长海在调研之后得出结论：目前，我国至少一半以上的传销为微传销。

“新型网络传销以高收益、低门槛、快回报为诱饵，靠不断发展新的投资者实现虚高利润，具有隐蔽性和灵活性等特点。”武长海说，“例如，传销组织者只要建一个微信或QQ群即可组织传销，参与者通过手机移动端随时都可以参与，非常便捷。”

其中，在微商领域，继被许多人熟知的假面膜后，传销已经成为新毒瘤。

微商从业者用“坐在家里玩玩手机就能拥有豪车、别墅”这样的话语拉人头入伙，他们多扮成“微商大拿”“成功人士”，向微信好友们推荐发财捷径，并且伪造热销氛围，如发布虚假的高额打款截图等信息，诱人上当。实际上，这类模式赚钱靠的并不是卖货本身，而是不断发展下线，分层级提成。

江苏南京首例微信传销案——陈志华微信传销案就是一起典型案例。

“108天买奔驰、6个月买房、一年开劳斯莱斯，这不是梦想。” 陈志华打着“微信营销、月入百万”的口号，以手机微信为平台，陆续在上海、杭州、广州、北京、长沙、南京等十余个城市组织非法传销。陈志华把这种传销伪装成微信营销、免费授课的形式，从2013年1月到2014年3月的15个月内，涉案人员达329人，涉案金额达461万元。陈志华最终被判刑8年，罚金10万元。

微商分层级提成的模式已经被叫停。国家工商总局日前下发《关于进一步做好查处网络传销工作的通知》，其中就包括“微商”“多层分销”和“爱心互助”等在内的活动。

金融互助还是金融互骗？

经过调研，武长海团队发现，涉及金融的传销尤为泛滥。2015年起，“金融互助”式传销成为微传销的主流。

“每日利息1%甚至更多”“不跑路不崩盘”“0泡沫”……“金融互助”平台宣称“慈善互助”“我为人人、人人为我”的模式，打款为“提供帮助”，回款为“获取帮助”。

但是，报告中指出，这类平台多以无实体项目支撑、无明确投资标的、无实体机构，靠不断发展新的投资者实现虚高利润，“是假借金融创新 搭便车 的伪互联网金融”。

武长海介绍，大部分微传销平台和公司未经工商部门注册登记，不具备合法资质，系非法机构；其推广网站未经核准备案或由境外直接接入，且网址更换频繁，风险巨大。

例如，今年4月28日在宁波开盘的WPP国际慈善互助项目（以下简称WPP项目），在34天后就崩盘。其网站关闭，相关组织、领导者卷钱跑路。据不完全统计，WPP项目所牵连的受害人遍及全国各地、总数达到上千人，涉案金额已超过1500多万元。

其实，在2016年1月，央行、银监会、工信部、工商总局等四部门曾多次通报，针对“金融互助”投资模式发布风险预警，称其运作模式具有非法集资、传销特征，提醒投资者警惕其风险。

同时，上述报告指出，政府对于“金融互助”等微传销行为性质的认定存在偏差。对地方政府来说，出于政绩的考虑，往往对这种所谓的创新过于照顾，纵容和加剧了“金融互助”微传销的泛滥。“有的政府 睁一只眼闭一只眼 不如少一事 的心态，不主动进行监管也是造成 金融互助 传销泛滥的原因之一。”

监管和立法尚存空白地带

近两年来，我国多个省份爆发金融传销大案，互联网上有关金融传销的网站也以“资本运作”“私募基金”“股权投资”等名义进行金融传销犯罪活动。

“其实，这类微传销具备传销的一切特征，即 缴入门费 拉人头 和 组成层级团队计酬 。”武长海说。

不过，由于微传销涉案复杂，监管责任划分不明确，以及对微传销认识不足，导致目前监管呈现空白的现状。武长海分析，目前我国传统监管技术和监管手段落后，难以适应新的发展形势；对于“金融互助”等微传销平台发生的案件涉案人、地和案件的本身属性等综合因素，难以确定监管者和监管责任。

此外，报告分析，我国关于规制金融传销的法律法规缺位，导致金融传销在法律不能触及的空白地带滋长和蔓延。“金融传销涉及金额巨大，影响金融秩序，比普通传销犯罪造成的危害更大，但目前没有金融传销罪名，只能按普通传销定罪量刑。”

据了解，由于微传销实施洗脑、缴入门费等的关键“场所”，是在QQ群或微信群的虚拟空间内。传销群中的数十、数百人基本上没有互加好友，群内“人名”均是可以更改的昵称或不辩真假的名字。传销受害者最终会发现，自己一朝被踢出群，就再也无法找到组织者的信息，这为工商、公安查处微传销带来极大难度。

今年7月1日以后，微信支付实名制规定出台。但有媒体报道，微信支付在7月1日以后未履行央行实名制规定，在实名账户中又不严格分级，没有限额限制。这客观上给传销创造了温床，同时增加打击难度，“目前看情况不容乐观。”