用责任和真情演绎“脱困三部曲”（二）

全民创业找路子

对有创业愿望的困难职工，县总工会积极争取县委县政府出台支持性政策，实施创业培训，提升困难职工的创业能力。

2011年7月，在县委的统一组织下，财政局、民政局、文体局、总工会等部门共同制定了《民勤县开发民俗文化产业促进城镇困难职工创业的实施意见》。随后，县总工会与政府有关部门每年至少举办4 期各类职业技能培训班，三年累计培训下岗失业人员1200余人次。县委县政府还根据劳动力的技能需求和企业用工需求，制定了针对性的免费技能培训和免费劳动预备制培训制度。

———开展公益性岗位就业援助行动。县委县政府在城区物业管理、保安、保洁、保绿、机关后勤服务等方面，扩大开发公益性岗位，积极安置城镇困难职工家庭成员就业。三年累计安置“4050”人员和“零就业”家庭人员2861名。

———建立企业和个体工商户吸纳困难职工就业补助制度。对招用年满45周岁男性、年满40周岁女性困难职工并为其缴纳养老、工伤、失业保险金的企业，县财政分别按照单位为其缴纳“三金”的10％、25％、50％给予补贴；对吸纳城镇困难职工从事刺绣、地毯等工艺品制作、收购、销售的企业和个体工商户，分别给予5000元到2万元不等的奖励。

———加大创业贷款扶持。县财政从创业基金中列支20万元专门用于困难职工自主创业小额贷款担保基金。

2011年以来，县总工会与劳动部门协作，利用劳动就业培训中心、汽车驾驶学校开展技能培训服务，与企业联合开展定向培训，共培训职工2924人，提供职业介绍服务5843人次，提供就业岗位6000多个，3619人实现了再就业和重新上岗。

“三大行动”赢得了各级党政和职工群众的高度认可和好评，不仅解决了广大困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题，也促进了工会工作作风的转变，工会组织的吸引力、凝聚力明显增强。

进职工门、解职工难，是工会开展服务职工活动的初衷，也是最终落点。但是，要提高服务职工活动的实效，却需要工会想方设法借时借势借力。甘肃民勤县总工会将推动困难职工帮扶工作提升到县委、县政府的工作层面，形成了“县委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局，从而极大地丰富了工会组织的“资源和手段”，不仅确保了“三大行动”最终演绎出生动的“脱困三部曲”，而且为在新时期更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用探索出了新路。