北京:老居民可享受单校划片 特长生学位全部用于派位

上周一，教育部发布《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，为今年义务教育阶段入学政策划定红线。

仅隔一周，今天，北京市教委随之发布《2019年义务教育阶段入学意见》，对比往年，这道“入学令”来得更早一些，其中，重磅消息不少。条款虽多，精简一句——特长生、寄宿生都将成为往事，就近入学才是未来升学的硬道理。

划重点

1.特长生“谢幕”学位全部用于派位

2.老居民仍旧享受“学区房”优待；

3.“封杀”一些面试选拔

就近入学将唱主角

未来，就近入学将在义务教育阶段唱主角——这不仅体现在今年将取消“小升初”阶段的特长生招生，更体现在公办学校寄宿招生缩减10%。这些被“砍掉”的学位，将全部向派位投放，学生将拥有更多享受优质教育资源的机会。

首先，北京城六区公办学校寄宿招生计划比去年减少10%。明年，寄宿招生将全部实行登记派位入学。公办学校寄宿招生范围、招生名额、招生方式和录取名单将进行公示。

其次，今年北京取消的各类特长生优质学位将全部用于派位入学。值得一提的是，根据教育部此前提出要求“2020年前取消各类特长生招生”，在这一方面，北京提前达标。

另外，民办学校与公办学校要同步招生，不得抢跑，须纳入属地区教委统一管理。北京市教委基础教育二处处长徐建姝坦言，北京民办学校总体布局比较合理，但确实出现过一些学校通过校园开放日等方式，“抢跑”或面试入学。“这些情况，一旦发现一起，我们就会查处一起。”全市统一规定民办学校招生要在5月25日至6月9日之间组织完成。北京市教委明确，对于报名人数超过招生人数的民办学校，各区在现有工作基础上，指导学校采取电脑随机派位方式招生。“民办学校招生会安排在大派位前，未能被录取的学生有公办校兜底。”许建姝说，“对于学位特别紧张的区，鼓励民办校以解决本区学生入学为主，但并没有对招生范围做直接限制。”

老居民仍可享受

“学区房”福利

在今天的《意见》中提出，北京将继续稳妥推进单校划片和多校划片相结合入学方式。但特别需要划重点的是，《意见》特别强调，对房产、户口具备条件且居住达到一定年限的老居民子女继续实行原有单校划片，不完全符合学校单校划片入学的将实施多校划片。由各区根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素制定相应办法。

另外，今年将继续稳妥实施北京户籍无房家庭在租住地入学办法。北京户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。具体办法由各区政府结合实际情况制定。

部门联动审核本市户籍无房家庭、合法稳定就业、实际居住等入学资格条件。依托北京市住房租赁监管平台核验本市户籍无房家庭住房租赁登记备案信息，租赁信息核验自5月6日与入学信息采集工作同步启动。

“十严禁”划定

入学红线

在今天发布的《意见》中，北京市教委列出了系列“严禁”，包括严禁以考试成绩和各类竞赛证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据；严禁校外培训机构曲解宣传入学政策，炒作公办学校排名，将培训成绩与入学挂钩。

同时，严禁以面试、评测等名义选拔学生；严禁学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、冬夏令营等形式提前招生，选拔生源；严禁初中校违规在小学非毕业年级提前招生；严禁任何学校以实验班、特色班、国际部、国际课程班等名义招生；严禁以寄宿招生方式招收非寄宿学生。另外，义务教育学校实行随机均衡编班，严禁分班前组织考试，严禁以任何名义设置重点班、快慢班和实验班。

北京市教委表示，各区要使用全市统一的义务教育入学服务平台，全程实时监控每一个学生入学流程。对存在违规行为的民办学校将视情节轻重予以通报批评、减少招生计划、警告、停止招生、吊销办学许可证等处理。对存在违规行为的校外培训机构，视情节轻重给予警告、罚款、停止招生、停止办学、吊销办学许可证等处罚，并纳入黑名单。

部分非京籍可享受

京籍入学待遇

在《意见》中规定，部分非户籍儿童按本市户籍对待。其中包括区台办认定的台胞子女、区侨务部门认定的华侨子女、持有全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）《博士后研究人员进站备案证明》（加盖博士后设站单位公章）、现役军人证件及部队师（旅）级单位政治工作部门出具的随军家属身份确认函等能确认身份函件的适龄儿童少年按本市户籍对待。

另外，烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女按相关规定在同等条件下给予照顾。同等条件优先保障符合条件的残疾儿童少年就近就便入学。

全市小学就近入学率近100%

2018年，北京小学就近入学率达到99%以上，初中就近入学率达到96%以上。这与首都教育新地图的谋篇布局密不可分。

目前，高校支持中小学发展项目覆盖范围扩大到29所高校、8个区60所项目学校；教科研支持中小学发展项目覆盖范围从城六区、17所初中扩大到全市所有区、51所项目中小学；民办教育机构参与学科教学项目覆盖范围扩大至20家机构，11个区92所项目学校；到岗外教数量由首批25名外教增加至2019年的120名外教。城乡学校一体化发展项目支持昌平、通州等12个区95所学校发展。目前，全市共有教育集团158个，其中城区90个，郊区68个，覆盖415所独立法人学校；共有学区131个，城区63个，郊区68个，共覆盖12个区，1053所法人学校。

未来，北京还将通过市建共管、市建区办等方式，在城市副中心、三城一区等重点产业功能区和人才聚集区加快建设一批优质学校，由北京五中、师大实验、人大附中、十一学校、北大附中、一零一中学、清华附中、民大附中、八一学校、十二中等优质学校承办，充分发挥优质教育在吸引人才和支撑发展方面的积极作用，落实疏解非首都功能要求，顺应当地百姓对优质教育的期待，为首都经济社会发展提供强有力的服务支撑。