应对校园霸凌 英国开出“防患于未然”药方

来源：英国大使馆文化教育处

任何家长都不愿意自家孩子被霸凌，或者成为霸凌他人的孩子，但事实上很大比例的孩子会牵涉到霸凌事件中。虽然有些霸凌的形式是违法的（例如《1997年骚扰法》认定骚扰或威胁很有可能构成犯罪，《1988年恶意通信法》认定发送攻击性电子通信可能构成犯罪），但总体上，英国法律认为霸凌问题应由学校来解决，校长承担实施反霸凌政策的法律责任。所有公立学校都必须有反霸凌的政策，家长有权了解细则。所有关于霸凌的报告都必须得到妥善处理，并应采取行动防止类似情况发生。

多管齐下，未雨绸缪

按照法律，英国所有的学校都有反霸凌政策，很多还与反霸凌慈善机构合作，并提供同龄人帮助。例如英国德比莫尔社区体育学院（该中学学生种族背景多元，还有很多英语为第二语言的学生）就与反霸凌慈善机构Diana Award合作，设立了超过100名反霸凌大使在学校实施和支持反霸凌工作。

反霸凌大使们组织了“你的朋友”俱乐部，每周举行三次活动，每次10至15名学生参加，为学生们提供与同伴谈论任何有关霸凌问题的机会。该俱乐部还侧重“预防”机制，在问题升级为霸凌之前解决。

与此同时，该校还举行反霸凌主题周的活动来解决具体的霸凌问题例如恐吓霸凌，恐同霸凌和网络霸凌，并提高学生们对有特殊教育需求或残疾青少年霸凌问题的意识。学校每年都会给家长和学生分发调查问卷来监测霸凌问题。

针对网络霸凌，学校则与警局密切配合，让学生意识到网络霸凌是不可接受的，而且某些行为可能违法。

事实上，英国学校在解决霸凌问题上有多种方法，包括警告、面见霸凌者家长、学校内部隔离、固定学期隔离到永久性开除等等。

如果家长对学校的处理不满意，可以向教育咨询中心（ACE）寻求如何与学校沟通的建议，还可以向校长、地方长官和教育部写信。如果孩子太害怕不愿上学，可以联系地方教育局（LEA）介入。

反霸凌防御机制

英国学校一直存在霸凌现象，然而直到上世纪80年代后期，学校霸凌才进入公众关注的视野。随后，英国政府从法律和政策上一步步夯实反霸凌防御系统。

英国《2006年教育和检查法》要求学校采取措施鼓励良好行为，防止学生之间任何形式的霸凌。该法还赋予校长法定权力，对不良行为学生进行纪律处分。

2011年12月，英国政府发布了“预防和处理霸凌”的文件，为教师、工作人员和领导机构提出了新建议，并概述了政府处理霸凌的方法、法律义务和学校处理霸凌的权力，以及支持学校最有效的反霸凌战略的原则。另外根据2012年生效的新的Ofsted框架，学校在接受评估时需要展示反霸凌政策的影响。

除了从法律和政策上强调反霸凌的重要，英国民间还有一系列慈善组织为反霸凌提供支持：例如Childline, the Anti-Bullying Alliance, Beatbullying,Bullying UK,  Kidscape, The Diana Award, andChildnet International，这些慈善机构为霸凌受害者提供宝贵的建议和有效的帮助。

反霸凌家长指南

发现孩子被霸凌对家长来说一件极为痛苦的事情，而家长如何做出反应对于妥善解决问题而言相当重要。

家长首先要做的最重要事情是控制住自己的愤怒和沮丧，坐下来认真倾听孩子讲述。不要将孩子的经历最小化，在表示同情时避免过于情绪化和大发脾气，而要通过积极的倾听来总结状况和孩子的感受。

安慰孩子这并不是他们的过错。很多孩子会觉得是因为自己引致了霸凌，要让他们知道很多名人也曾经被霸凌，霸凌和被霸凌和强弱无关。

不要让霸凌主宰孩子们的生活，可以让孩子在新的领域发展新的技能，比如鼓励他们参加俱乐部或者自我防卫课程。这可以帮助建立起他们的信心、正确地看待问题，还可以结交新的朋友。

帮助孩子处理霸凌要根据实际状况而定，如果遭受到可能带来危险的身体霸凌，应尽快和学校一起处理这一问题。但很多情况下更有分寸的方法会更适合：

1.在联系学校前，将所有事实一一列清：发生了什么、谁参与了、何时发生、谁是目击者、自己的孩子是否做了可能引起冲突的事情、是一次性还是一系列霸凌事件等等。

2.不要不期而至访问学校，而应和班主任或校长先预约好时间。

3.致力于和学校一起合作，明确表示你希望获得学校的帮助来找到解决的方法。

4.避免指责学校：要记住老师们往往是最后一个发现有霸凌问题的人，发现霸凌的顺序往往是朋友－家长－学校。

5.要有耐心：让学校有充分的时间去处理问题，但要和他们保持联系，进一步了解后续情况。

此外，还可以给孩子一些如何处理霸凌的点子：

6.和孩子讨论下安全地点。画一张学校的地图，让孩子标注出他们可躲避霸凌的安全地点，以及最重要的可以报告霸凌的地点。

7.让孩子描画出自己的手掌，并在每个手指的位置写上5个他们在感到忧虑或者担心时可以倾诉的人的名字。其中3人可以在学校中提供帮助，另外2人则可以是校外人士。

8.帮助他们理解生活中有很多人爱他们、照顾他们和支持他们，强调这些人的不同角色以及他们在孩子生活中的作用。