法制网讯 江苏省公安厅在官方网站公布《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》并向社会公开征求意见。《办法》详细列举了车主、开车人的哪些交通违法行为算是一般失信行为、较重失信行为、严重失信行为，一旦出现并累计到何种程度，将受到省文明办、信用办、教育厅、公安厅、人力资源与社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅等部门联动实施的惩戒。
据了解，对机动车驾驶人交通行为实施信用管理，江苏此举在全国还是首次。如果您对该办法有什么修改意见和建议，可在6月23日前反馈到省公安厅交警总队，邮箱是jsjjzxc@126.com。
适用对象是在江苏住满一年的驾驶人
省公安厅交警总队有关人士表示，《办法》尚在征求意见，对交通失信行为的认定、归集，联动惩戒如何实施，各部门将在《办法》修改完善并通过后，再出台配套实施细则。目前，对机动车驾驶人交通行为实施信用管理，宿迁市正积极准备试点，全省的具体实施时间，将在最终发布的《办法》中确定。
《办法》拟规定，在江苏行政区域内，连续居住满1年以上的机动车驾驶人和机动车所有人，都是该《办法》适用的对象。也就是说，无论是车主还是驾驶人，无论是外地牌照车还是江苏牌照车，无论是江苏常住人口还是外来务工人员，只要在江苏省内住满一年的，都要遵守该规定。
《办法》提出，由省、市公安交管部门和信用管理部门牵头组织，会同文明办、教育、人力资源与社会保障、住房和城乡建设、交通运输、人民银行、保监等相关部门共同实施。其中，公安交管部门负责记录机动车驾驶人、所有人的交通违法、事故等信息，归集驾驶人一般、较重、严重交通失信信息。信用管理部门负责将上述信息纳入个人基础信用信息库，建立个人文明交通信用档案，推进文明交通信用信息的应用。
对于文明交通失信人，《办法》拟规定，由文明办、公安、教育、人力资源与社会保障、交通运输、银行、保险公司等相关部门、供职单位将驾驶人文明交通信用与评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩，及时查询相关人员文明交通信用记录，对交通失信行为人实施相应惩戒。
记者了解到，过去10年，江苏机动车保有量、机动车驾驶人分别增加1.2倍、1.5倍，分别达到1725万辆、2023万人。考取驾照人数已占到江苏常住人口的近1/4，并且还以每年约100万人的速度增长。
失信行为拟分为3个层次
一般失信行为包括6大类
年检周期内闯红灯等累计20起以上就算
《办法》拟规定，有下列情形之一的，列入一般交通失信行为：
上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡机动车号牌的；
(二)收到交通违法处罚决定书后，逾期接受处罚的；
(三)饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的；
(四)驾驶与准驾车型不符的机动车的；
(五)公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证被记4分以上的；其他机动车驾驶人一个记分周期内被记满12分的；
(六)机动车所有人所属机动车一个年检周期内闯红灯、超速行驶等其他交通违法记录累计达20起以上的。
【解读】省公安厅交警总队有关人士说，未挂车牌、遮挡号牌或酒驾等，属于较重的违法行为，只要发生一次就算作失信行为，不管车主还是司机，交警现场抓获谁，就算到谁头上。而闯红灯、违停、超速、压线、违反禁令标志等是常见交通违法行为，在一个年检周期内，若累计达20次，不管这些违法行为是车主本人的，还是借给别人开导致的，都算到车主头上。、
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本文来源：法制网-法制日报
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王晓易_NE0011
