据报道,日前教育部副部长刘利民在接受记者采访时说,到2020年,“显著扭转应试教育倾向的”“中国特色现代教育考试招生制度”将基本形成。这着实令人振奋,值得期待!
但振奋的同时也有忧虑,期待的同时伴有担心——各级教育行政管理部门,尤其是省(市、区)级教育行政管理部门,是否会觉得党中央已经以“决定”的形式明确了考试招生制度改革的方向和内容,今后只须按照国家统一的改革部署,“坐以待改”就行了。因而可能会放缓本省(市、区)正常进行的改革或工作进程。所以从这个角度说,笔者认为,新一轮考试招生制度改革:值得期待但不能等待。
首先,尽管《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经明确考试招生制度改革的顶层设计,教育部也将逐步拿出系列改革方案,但这毕竟还都只是“纸上谈兵”的方案而已。这些方案究竟是不是“好”方案,能否根除积垢,达到“显著扭转应试教育倾向”的目的尚待时间检验。其次,即使改革方案非常好,但众所周知,考试招生制度改革绝不仅仅是教育领域自己的事,它是一个涉及面非常广,操作难度非常大的系统工程,可能牵一发而动全身,必定会调整一些利益关系,触及一些群体的既有利益,自然就会遇到方方面面的阻力,如果悲观点说,甚至还会有可能导致改革流产。第三,即使改革方案很好,改革进展也很顺利,但也需要一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就。尤其是对于现在的考生来说,是不是有“远水不解近渴”之感。所以,我建议,各级教育行政管理部门应具有“只争朝夕”的精神,应本着“积小胜为大胜“的信念,在按照国家统一部署推进改革的过程中,在不背离国离家总体改革方向的前提下,立足当前,积极主动地做好一些工作,这将是非常应该和必要的!仅就高考录取的操作方式而言,目前至少应该在以下几个方面迅速推进,并有所突破。
一是全面彻底地推行平行志愿结构,做到覆盖所有省份的所有录取批次。二是尽快实行平行志愿多次投档办法,进一步降低高考志愿填报难度;三是尽快将以院校为投档单位改变为以专业为投档单位的录取模式,从根本上解决普遍存在的“学非所爱”、“学非所长”的现象;三是尽快推广“动态排名”网上填报志愿方式,使每个考生基本上都能事先对自己的录取结果做到心知肚明,彻底打消高考录取的神秘感,最大可能地消除高考录取的博弈成分!