"幼儿园投毒案"折射中国农村学前教育艰难前行

　　新华网石家庄5月3日电（记者曹国厂）河北省平山县两河乡两河村的两所幼儿园因生源问题产生矛盾，一所幼儿园工作人员针对另一所幼儿园投毒，致使两女童中毒死亡。此案一出，深深刺痛了人们的神经，中国农村学前教育面临的困境再次引起广泛的关注。

4月29日，投毒案犯罪嫌疑人史某、杨某分别被传唤到当地公安机关进行审查。经审讯，二人交代了投毒的动机：报复两河村中心幼儿园。4月份的一天，两河村平安幼儿园园长史某找到杨某商量，杨某提出利用幼儿上学的时机，以铅笔、笔记本为诱饵，在饮料内放入“老鼠药”投放在中心幼儿园幼儿上学的必经之路上，引诱幼儿喝后发生后果，给中心幼儿园造成影响。

4月24日7时55分，杨某骑电动车将装有放了“老鼠药”的饮料、笔记本、铅笔的塑料袋投放到公路上，受害人任某在送6岁的外孙女和5岁的孙女上幼儿园的途中发现，便带回家中，当日17时20分许，任某与两名孩子饮用捡回的饮料后发生中毒，导致一女童当晚9时左右死亡，另一女童4月30日抢救无效死亡，任某经治疗后康复出院。

目前，涉嫌投毒的平安幼儿园园长史某和杨某虽然已被当地公安机关刑事拘留，但由此案引发的网络舆论却远未平息。

有网友批评，为了争抢生源竟然投毒，如此丧心病狂的人怎配办幼儿园？本应以启蒙为使命的幼儿园怎么逐渐演变成了唯利是图的商业机构？

这起投毒案涉及的两家幼儿园均为民办幼儿园。事实上，早在2007年9月，教育部就曾下发通知，要求各地教育行政部门对现有民办学前教育机构进行全面清理整顿，全面摸清本行政区域内所有民办幼儿园、托儿所基本情况，认真清理整顿经县级以上教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格，重新核发办学许可证，定期复核审验。

分析人士认为，学前教育不在义务教育范畴之内，公办幼儿园入学难、入学贵，很多家长只能望“园”兴叹，这时，民间资本的注入缓解了燃眉之急。但是，问题也随之浮现，由于办幼儿园监管不严、效益可观，当兴办幼儿园变成“做生意”，一些幼儿园就会为挣钱不择手段。

中国政府在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》中提出的农村学前教育目标是，到2020年将学前3年的幼儿入园率从2009年的50．9％提高到70％。

而由东北师范大学农村教育研究所组织编写、于2012年底发布的《中国农村教育发展报告》称，在调研中，课题组统计的村屯学前3年毛入园率为83．6％。

课题组认为，造成上述数据统计差异的原因是，国家统计的数据仅包含在教育部门登记注册的公立幼儿园。而在课题组走访的175个村庄中，仅有1个村庄里有公办幼儿园，其余全部是民办幼儿园和农村小学附属园，这些幼儿园并未被纳入国家的统计范围。

河北农业大学一位教育专家接受记者采访时说，目前中国教育体系中，学龄前的幼儿教育一直是短板，教育资源匮乏、公共投入严重不足，农村幼儿教育更是如此。在当前农村对学前教育的需求远超过国家发展规划这种供求矛盾下，一些投机者利用家长普遍存在的“望子成龙”心态兴办幼儿园，自然也极易出现各种问题。

专家指出，民间资本兴办幼儿园，必须加强制度规范，明确办园资质和准入门槛，而不是“有钱就能办教育，办教育就是为了赚钱”。同时，国家必须尽快合理配置教育资源，促进城乡教育公平，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。