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11月12日，特朗普公开宣布美国不再需要与伊朗达成协议，同时将负责对伊沟通的副总统万斯调离谈判线。几乎在同一时间，德黑兰将美军欧洲基地正式列入报复清单。
特朗普在社交平台发文称，美国已经拿走伊朗数千亿美元资金并控制了霍尔木兹海峡，过去寻求达成协议的日子已经结束。与此同时，他要求原本牵头与伊朗接触的副总统万斯把全部注意力转向国内，重点调查民主党主政州的腐败与犯罪问题。中期选举失利后，白宫幕僚团队在国会面临民主党密集质询，而万斯此前曾公开指出对伊战事是共和党输掉中期选举的真实原因。此时抽走万斯的谈判权限，白宫实质上是以单方面宣布胜利的方式，将僵持八个多月的战局直接冻结在当前状态。
白宫单方面关闭谈判窗口后，德黑兰直接给出了七项复谈前提与核原料管制方案。伊朗议会议长卡利巴夫明确要求美方先满足七项条件再谈重开海峡，最高国家安全委员会秘书雷扎伊则在接受采访时划出核底线：任何浓缩铀原料绝不运出伊朗，伊斯兰革命卫队正在设计核动力船只与潜艇，未来还将把小型模块化核电站提上日程。按伊朗现有的工业与材料储备，短期内建成实用化核动力潜艇跨度极大，但这一表态直接堵死了华盛顿最核心的诉求——交出高浓缩铀库存。
外交渠道陷入停滞之际，以色列总理内塔尼亚胡与美国防长赫格塞思仍在敦促白宫扩大军事行动，判断伊朗防空与导弹体系已遭重创，美军继续施压即可彻底压垮对方。针对这一动向，雷扎伊于11月11日接连通过媒体和社交平台发出警告，一旦美军再次发动袭击，伊朗的反击将不再局限于中东基地，所有参与行动的美军战机起飞地，包括欧洲境内的军事基地，都会成为合法打击目标。从地理距离测算，伊朗西部边境距离希腊、保加利亚、罗马尼亚等东南欧北约基地约1800至2200公里，此前伊朗长期将弹道导弹射程自我限制在2000公里以内，主力型号“霍拉姆沙赫尔”与“泥石”中程导弹均卡在这一红线上。就在11月10日，伊朗伊斯兰革命卫队正式宣布取消2000公里的导弹射程限制。更直接的迹象在于，美军近期已将部分空中加油机和轰炸机撤出英国米尔登霍尔与费尔福德基地，防范周边潜伏力量针对本土出发点的破坏行动。
在德黑兰的决策体系中，由72岁的雷扎伊出面划定军事边界，分量远高于常规外交表态。雷扎伊生于1954年，17岁因参与反巴列维王朝地下活动入狱，两伊战争爆发后受霍梅尼任命执掌伊斯兰革命卫队总司令长达16年，完整经历了高强度导弹袭城战与波斯湾油轮护航战。1997年卸任军职后，他在哈梅内伊时期担任了24年国家利益委员会秘书。今年3月哈梅内伊殉职、穆杰塔巴接任最高领袖后，雷扎伊被推上最高国家安全委员会秘书兼最高领袖军事顾问的关键席位。上个月万斯试图重启秘密接触时，亲笔信直接绕开了总统佩泽希齐扬和外长阿拉格齐，递到了雷扎伊案头。
2月28日战事爆发至今，霍尔木兹海峡的航运封锁与设施损毁已让双方各自背上沉重的经济与军事账单。美军若听从内塔尼亚胡与赫格塞思的建议重启大规模空袭，不仅要面对伊朗突破2000公里限制后的远程导弹与无人机消耗，还要承受欧洲盟友基地遇袭、能源价格反弹进一步冲击国内政治的现实风险；而伊朗本土能源与民用基础设施在前期空袭中受损严重，短期内同样难以支撑新一轮全面高强度对抗。特朗普用“不必再谈”维持强硬姿态，雷扎伊用“打向欧洲”抬高开战门槛，双方在谁也不肯先让步的僵局里，正把下一步的误判风险推向临界点。
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