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谈判将开启,普京突然打破惯例,允许欧洲上桌,但有个前提

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11月12日,威特科夫和库什纳从莫斯科出来,对着媒体放了一句话:普京同意了,欧洲可以坐上谈判桌。

库什纳的原话是,他在会谈中告诉普京,俄乌问题没法在欧洲缺席的情况下达成协议,普京对此表示认同。消息传到都柏林,泽连斯基当场表态:欧洲将派代表直接参与下一轮三方会谈,拥有发言权。

然后不到二十四小时,克里姆林宫把话收了回去。



11月13日,佩斯科夫在例行记者会上说得很干脆:俄方尚未同意让欧洲参与谈判。他补了一个条件:欧洲得先有人能代表他们说话,而且这个人得让莫斯科觉得可以谈。

佩斯科夫的原话是,“在弄清他们的真实意图,确认他们愿意推动和平进程之后,我们才可以决定,是否以扩大形式开启对话”。

一边放风说同意了,一边站出来说没定。普京这套前后脚的操作,不是内部协调出了岔子,是故意的。

一、先把包袱扔过去,接不接是欧洲的事

过去两年,克里姆林宫对欧洲参与谈判的态度一直很硬:不谈。理由翻来覆去就那几条,欧洲是援乌主力,欧洲跟着美国制裁俄罗斯,欧洲在明斯克协议上骗过莫斯科。现在普京改口说“可以试试”,变的不是立场,是算账的方式。

欧洲手里确实有牌。乌克兰的军事和财政支持,大头来自欧洲而不是美国。

俄方自己反复说的冲突根源——北约东扩、欧洲安全架构——离开欧洲根本没法谈。既然绕不开,那就不如把欧洲拉进来,但拉进来的方式得由莫斯科定。

佩斯科夫开出的条件不复杂,但每一条都卡在要害上。欧洲要上桌,先得有人获得授权能代表整个欧洲说话。

可欧洲现在恰恰卡在这一步。11月13日都柏林那场欧盟领导人会议,科斯塔宣布达成一致:法国、德国、意大利、波兰、英国加上欧盟机构代表欧洲参会。



听着挺齐整,可人选问题根本没解决。卡拉斯是欧盟外交与安全政策高级代表,按理该她上,但佩斯科夫已经放话,普京不愿意跟她对话,理由是她“太过强硬”。

马克龙在都柏林说得更直白:欧洲需要先搞清楚自己想要什么,再谈派谁去。意大利总理梅洛尼也跟着补了一句:代表得有授权,得知道谈判桌上到底讨论什么。

普京要的就是这个效果。欧洲连谁去谈、谈什么都定不下来,莫斯科这边一句“还没同意”就能把球踢回去。等到欧洲内部吵完了,普京可以说:是你们自己没准备好,不是我不让。

二、美欧之间的缝,比表面上看起来宽

威特科夫和库什纳在莫斯科听到的版本,和佩斯科夫第二天说的版本对不上,这件事本身就值得多看两眼。

库什纳说普京“认同”欧洲不能缺席。佩斯科夫说“尚未同意”。两句话摆在一起,普京的真实态度大概在中间:他不反对欧洲出现在谈判桌上,但他要的是欧洲以某种特定姿态出现。

什么姿态?看普京在会谈里提的条件就清楚了。俄方重申了先前的提案:北约缩减在中东欧的军事部署。

乌沙科夫会后说,普京支持美方那个设想,通过构建未来欧洲安全体系来解决俄乌安全问题。这两句话合在一起,指向一个明确的议程:把谈判从“乌克兰领土怎么分”扩展到“欧洲安全边界怎么划”。



这个扩展对谁有利?对俄罗斯。乌克兰问题谈领土,俄方要面对的是国际压力和战场现实。欧洲安全架构谈北约边界,俄方要面对的是美国和欧洲之间的利益分歧。

特朗普政府对北约本来就谈不上热心,对俄罗斯的安全关切也不怎么排斥。欧洲恰恰相反,北约东扩是欧洲安全的地基,退回到1997年的边界这件事,华沙和波罗的海国家听了得跳起来。

普京把欧洲参会和欧洲安全架构捆在一起,等于把一颗钉子楔进了美欧之间。

特朗普想尽快结束战争,欧洲想保证自己不被出卖,两边要的东西不一样。佩斯科夫那句“欧洲人就像罐子里的蜘蛛,互相争斗”,说的是欧洲内部,但放在美欧之间同样适用。

三、拖下去,对谁有利

谈判议程从一条变成两条,周期自然拉长。领土问题要谈,欧洲安全要谈,外国驻军要谈,北约部署要谈。每多一个议题,就多一轮扯皮,多一个拖下去的理由。

俄罗斯现在需要拖。战场上的态势没有出现对俄方不利的根本性转折,特朗普的任期还有时间,但民主党拿下国会之后,白宫在对俄政策上的腾挪空间正在收窄。

普京要的是在窗口彻底关上之前,把能锁定的东西锁定。欧洲参会这件事,锁不定任何实质成果,但能锁住一个程序:只要欧洲还在为谁去谈、谈什么吵架,谈判就不会进入真正触及领土和安全安排的阶段。

佩斯科夫说得很清楚,俄方要“弄清欧洲人的真实意图”。翻译过来就是:你们先吵,吵完了告诉我你们到底要什么,我再决定跟不跟你们谈。



这个顺序对莫斯科有利。欧洲吵得越久,俄罗斯在战场上的时间就越多。

四、上了桌不等于动了筷子

欧洲拿到的那张入场券,到现在还是一张有条件生效的凭证。

都柏林会议定下了五个国家加欧盟机构的框架,但人选没定,授权没定,谈判目标也没定。泽连斯基催着欧洲在11月内把代表定下来,可欧洲内部的裂痕不是靠一个截止日期就能弥合的。

卡拉斯太硬,普京不见。斯图布和斯特勒跟普京通过电话,又被丹麦等国质疑“削弱欧洲团结”。E3机制(英法德)被默茨和马克龙看好,可波兰和意大利未必愿意把话语权让给这三个国家。



普京要的就是这个局面。欧洲上了桌,但桌子上的规矩是莫斯科定的。佩斯科夫那句“尚未同意”,不是反悔,是提醒:入场券在我手里,什么时候生效,我说了算。

至于欧洲能不能在下一轮会谈里真正发出声音,得看他们能不能先在自己人中间把话说清楚。从都柏林那场会议的结果看,这件事比跟普京谈判还难。

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