11月10日,《外交学者》发文称,中国正在一点点夺走印度在不丹的经济优势,整篇文章都透着担心。如今中国和不丹还没有建交,货物也不能直接运输,中国商品却越来越受欢迎。印度其实真正害怕的是不丹以后不管做什么都可以脱离他。
发生了什么?
2026年10月,中国和不丹举行新一轮边界问题会议。双方都表示,过去几年的谈判有了积极进展,并决定继续按照已经商量好的步骤推进。中国和不丹从1984年就开始谈边界问题,可早些年进展比较慢。到了2021年,两国商量出一套新办法,准备先确定边界大致怎么走,再去现场查看,最后正式划定边界。到了2026年,双方在一年内连续举行两次专家会议,负责现场工作的技术小组也接连开会。由此来看,中不边界谈判已经越来越具体,不再只是坐下来交换意见。
边界谈判一加快,印度媒体马上紧张起来。因为边界问题如果逐渐解决,中国和不丹以后就可能建交,还可能开通直接贸易,到那时中国商品进入不丹会更加方便。
可是,边界谈判只是这场担忧的开头,真正让《外交学者》坐不住的,是中国商品已经在没有直接通道的情况下,悄悄进入了印度长期控制的不丹市场。
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中国和不丹还没建交,为什么印度媒体已经开始担心?
原因很简单,中国商品进入不丹的条件并不好,却仍然卖得越来越多。两国没有正式外交关系,也没有方便的直接贸易道路,很多货物需要绕道其他国家。即使这样,2026年8月,中国卖给不丹的商品仍达到1440万美元,接近上年同期的3倍。中国机械、电子产品和车辆,也开始在不丹市场占据更大位置。
这个金额与印不贸易相比仍然不算大,可增长速度很快。印度媒体担心的就是这一点,等中不边界问题解决以后,中国商品会更容易进入不丹,印度长期占据的市场也会越来越小。
更让印度不安的是,这些变化主要来自不丹市场自己的选择。中国没有和不丹签订专门贸易协议,也没有提供现成的运输便利,中国商品仍然能够增长,说明当地确实有需求。
中国正常向不丹卖商品,为什么被印度媒体说成“蚕食”?
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“蚕食”这个词,本来是说别人正在一点点拿走属于自己的东西。印度媒体用这个词形容中不贸易,就像不丹的市场原本属于印度,中国商品进入以后,便是在抢印度的地盘。可不丹是一个独立国家,不丹人想买哪国商品,本来就应该由自己选择。中国企业价格合适、产品好用,不丹商家愿意购买。这就是正常生意。
印度媒体之所以觉得自己吃亏,是因为印度过去几乎包下了不丹的对外贸易。不丹的大部分商品从印度进口,近九成出口也卖到印度,所以不丹很难找到其他市场。在这种情况下,印度企业不用面对太多竞争,不管他提供什么商品、开什么价格,不丹都很难拒绝;不丹想把水电和矿产品卖出去,也离不开印度市场。
可是,中国商品进入以后,不丹就能比较价格和质量。如果中国机器更便宜,中国电子产品更好用,不丹企业自然可以少买一点印度商品。
《外交学者》把这种正常竞争称为“蚕食”,反而暴露了印度的真实想法。印度早已习惯把不丹当成自己的专属市场,所以不丹只要多一个选择,印度就觉得自己的东西被拿走了。
中国能不能很快取代印度?
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短时间内很难。印度和不丹相邻的交通条件更加方便,两国已经做了几十年生意,不丹的水电、矿产和农产品也需要印度市场。目前,印度仍然占不丹对外贸易的大部分,不丹近九成出口商品也卖给印度。中国虽然增长很快,可中国从不丹购买的商品仍然很少,双方生意还不够平衡。
另外,中国和不丹还没有建交,也缺少可以直接运输货物的道路和口岸。印度拥有的地理优势,不会因为几次边界会议立刻消失。不过,中国没有必要马上取代印度。只要中国能够占据一部分不丹市场,印度过去一家独大的局面就会被打破。
只要选择多了,不丹和印度谈价格、谈投资条件时就会更有底气。印度如果继续开出不合适的条件,不丹便可以寻找其他合作方。所以,中国与印度在不丹的贸易规模虽然差距很大,可印度的优势已经发生变化。它以前几乎没有竞争者,如今却必须认真考虑中国商品的价格和质量。
印度失去的并不是正常的生意,而是长期独占不丹市场带来的特殊权力。
印度真正需要接受的是,不丹不会永远只围着印度转。中国扩大与不丹的正常合作,不丹也会拿回更多选择。印度口中的“失去”,正是不丹一步步摆脱控制的开始。
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