徐州一院为何舍弃鼓楼原地扩建，当年远赴佛手山搬迁

同样是这家三级甲等医院，在老院里只有100个停车位和1200张病床，而在新院中则达到了3800个停车位、2500张病床，并且建筑面积增加了将近6倍。很多徐州人都会疑惑，为什么市一院不能在鼓楼原地扩建，非要搬去12公里之外的铜山佛手山呢？巨大的反差之下，是老院区空间上的不足以及城市发展的不相容之处所造成的矛盾。

徐州市第一人民医院始建于1935年，在鼓楼区中山北路19号的老院区已经存在了80多年，而城北几代人的就医习惯也都是到这里来就诊。老院区总建筑面积只有6万㎡左右，周围都是密密麻麻的老小区楼房，楼群很密集，没有向外面扩展的空间。2018年的一些数据比较直观，老院的日均门诊和住院病人人数接近6000人左右，但是停车位只有百来个，在不给本院职工停车的情况下，早晚高峰时门口依然拥堵不堪，急救车进出时常被堵在路上。

在选择地点的时候，其实看过奔腾大道附近的112亩备选地块，距离老院只有4.5公里，很多市民都感觉这个方案比较好。但是这块土地已经被市政道路分成了两部分，并且还有产权纠纷无法解决，所以不能达到现代化三级甲等医院的要求，最终只好作罢。老城地块拆迁成本很高，原地改造只能做一些小修理和维护工作，并不能达到三级甲等医院扩容的要求，所以还是留在原来的地点进行接诊服务。

新院区最后确定的位置是铜山区大学路和泉江路交叉口西北角，佛手山上，紧挨着云龙湖西南部区域，占地面积为210亩，总投资额为15亿元人民币，在2019年11月26日这一天正式整体搬迁并投入使用。整个地块自规划开始就按照现代化医院一次性的整体布置，总面积为39万㎡，病床数由原来的1200张提高到了现在的2500张，电梯数量也由原来的7台增加到了现在的94台，门诊、住院、手术中心等科研和教学分区很明确，地上地下都有停车场，并且上线了智慧停车系统，再也不用扎堆排队缴费了。

该区域位于徐州城南的重点发展区内，周围主要是成片的住宅小区以及高校，没有老城区高密度的楼房挤压，也留有以后发展的空间。此次选点不仅是为了服务于铜山区内的居民，而且为了弥补城南地区缺少一所大三甲医院的问题，从而带动新区公共配套设施的发展。但是搬迁也带来一些实际的不便，城北居民看病要走十几公里路，医院专门保留了富国街门诊部，承接老城区的基础就诊需求，尽量减轻老患者们的不便。

刚开始的时候市民们还担心新院区建在南边，交通会很不便。但是实际上新院区的配套设施也跟着院区同步落地了，出行方案比老院灵活多了。47路、62路、63路、95路、707路、709路直达医院门口，并且开通了专27、专28两条就医专线，将市中心原有的线路串联起来，K902城际公交也在该处设有站点，方便铜山区南部及周边县区群众就医。

地铁之间可以互相换乘，比如1号线的彭城广场站可以换乘公交车，而3号线的无名山站则可以换乘95路公交车，无论是从火车站还是高铁站过来都会有成熟的线路可供选择。自驾的区别最大，大学路为城南主干道，路面宽广，院区内设有多个出入口，总共有3800个停车位分布在各个地方，并不会出现像老院一样，车堵在门口半个小时都进不去的情况。与老院的道路狭窄、车位不足、高峰期直接瘫痪的情况相比，新院区的通行承载能力提高了很多。

将新的和旧的两个院区放在一起进行比较，就可以理解此次选点的原因了。老院的优势在于距离城北较近，积累了几十年的良好口碑，但是发展空间已经到了天花板，扩建、硬件更新、交通疏导等都成了无法逾越的障碍，被老城区牢牢束缚着。新院区舍弃了城北居民就近就医的便利，但是也打开了医院发展的天花板。充足的空间能够做强眼科、脑血管病等优势专科，并建立教学科研平台，组建医疗集团，下联社区卫生院，不再局限于服务城北的一小片地区，成为辐射淮海经济区南部的区域医疗中心。

从整个城市布局的角度看，此次南迁并不是放弃老城区，而是一步优质医疗资源均衡分布的重要棋子。所有的三级甲等医院都集中到老城区的核心区域，将会一直加剧交通拥堵，并且使得医疗资源分配更加不均。把市一院搬到城南，既可以使得这家老医院打破地域界限，不断加强医疗服务能力，又可以促进铜山新区配套设施完善，住在城南小区、高校里的人们，在家门口就可以享受到三级甲等医院的服务了。

公交专线和换乘线路不断进行着优化工作，富国街门诊分担了老城区的基础就诊需求，并且也在慢慢地去平衡各个片区的人群需求。

徐州此次医疗资源外迁的思路非常明确，并不是简单的把医院搬走，而是利用新的空间来承担更多的民生需求。市一院新院区落成，填补了铜山区最大的民生短板，也使得徐州市整体医疗布局更加完善。从长远看，这样安排位置既成就了这家老医院长久的发展，又顺应了城市的南移趋势，使全市公共事业布局更加合理长远。