北京
河北省石家庄市平山县西柏坡镇的王女士原本持有三级残疾证，家里经济负担沉重。前不久，县残联在入户走访摸排中发现其病情加重，符合二级评定条件，随即主动对接、协助重评，并全程代办了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等“两项补贴”申报。如今，补贴按月到账。这是市残联以残疾等级评定不精准问题专项整治为抓手，推动农村残疾人帮扶从“阶段性整改”迈向“常态化长效治理”的生动注脚。
一张残疾证连着的是政策落地的精度，更是民生兜底的温度。农村残疾人居住分散、出行不便、状况变化快，评定不准，帮扶就无从谈起。市残联把评定规范管理嵌入帮扶全链条，健全“排查—评定—复核—帮扶—巩固”闭环体系，从源头破解“评不准、摸不清、帮不到”难题。
针对偏远山区、卧床重度残疾人办证难，全市组建由评残医师、残联干部、村残协委员构成的流动服务队，常态化下沉乡镇村开展上门评定。在栾城区，纪委监委同步跟进监督，督促医师严格执行国家标准，做到程序从简、标准不降。在赞皇县，针对精神、智力类群众佐证材料缺失的“事实残疾”困境，建立多方联合核查机制，以入户核实、邻里佐证替代传统纸质证明，依法依规解决办证无依据难题。截至目前，全市累计为七千余名残疾人提供上门评残，新增办证人员中一大批过去未纳入服务范围的群众被及时兜进保障网。
为了把摸排工作做在平常，各级残联变“人找政策”为“政策找人”。依托县乡村三级联动网络，村专职委员、网格员、村医对疑似残疾人、重病术后、防返贫监测户等重点群体常态化走访，建立台账、动态更新。乡镇对线索分类研判：符合评残条件的安排流动服务，暂未达标的纳入康复跟踪，等级存疑的启动复核复评，实行销号管理，确保线索不搁置、需求不积压。鹿泉区通过主动排查建档疑似残疾人逾千名，评残平均办理时限由20个工作日压缩至15日。
全市各级残联坚持“评定完成、帮扶跟上”，复核确认的困难重度残疾人及时纳入“两项补贴”，动态调整、应享尽享。同步推进康复筛查、辅具适配、家庭无障碍改造，优先覆盖脱贫户和监测户。就业帮扶立足农村实际，依托乡村工坊、就业基地开发手工加工、农艺辅助等岗位，让有劳动能力的残疾人就近增收。在入户评定的同时，政策宣讲、诉求受理、帮办代办一并完成，实现“一次上门、多项服务”。
为推动农村残疾人帮扶常态长效，全市各级残联把有效做法固化为制度：对重点家庭定期回访，残疾状况一变、帮扶措施随调；残联与卫健、民政、医保、农业农村部门建立常态化会商机制，数据互通、问题联处；评定质量纳入日常监管和考核，基层残协队伍持续轮训，打通助残服务“最后一公里”。（记者 王 静）（石家庄新闻网）
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