重庆
11月11日，印度政府宣布立即生效一项出口管制修订：将锂离子电池回收产生的“黑粉”（blackmass）以及相关未分类电池废料的出口状态，从“自由”直接改为“禁止”。这类黑粉富含锂、钴、镍、锰等有价金属，是动力电池回收链里最关键的中间原料，禁令适用于不含铅、镉、汞的锂电黑粉及关联废料。
印度商务和工业部、商务部联合发布通知，政策目的写得很直：不让回收商把黑粉卖出去，逼着关键电池材料在国内完成加工，服务印度电动汽车与储能供应链的“技术主权”目标。这一步发生在印度内阁批准281.4亿卢比（约3.002亿美元）关键矿产加工激励方案几天之后——那笔钱用来补贴本土锂、镍精炼产能建设，黑粉禁出口相当于把“原料端”也先锁在国内。
黑粉不是废料那么简单。废旧电池经放电、拆解、热解、破碎分选后得到的黑色粉末，40吨黑粉可提炼出约13.2吨镍、4.4吨钴、2.6吨锂，相当于省掉数千吨原矿开采。欧美近年同样在收紧黑粉流向：美国推动黑粉优先卖给本土买家，欧盟立法限制向非经合组织国家出口，中国则反向打开合规黑粉进口通道。印度这次禁出口，是把自己塞进“城市矿山”资源国俱乐部，避免重演“废电池运出去、精炼材料买回来”的价值外流。
印度是全球增长最快的电动车市场之一，莫迪政府设了硬指标：到2030年，电动汽车占新车销量30%，电动两轮和三轮车占新销量80%。但现实是，印度高纯度锂、镍、钴材料高度依赖进口，本土锂矿（如查谟和克什米尔）短期供不上，精炼成本又比中国到岸价高18%—61%。禁掉黑粉出口，配合此前281.4亿卢比补贴，逻辑是“先保原料不流失，再慢慢把冶炼厂跑起来”。
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