农食“展品变商品”借政策“好风”提速

导读

第九届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）11月5—10日在上海举办。本届进博会上，农食产品展区以“从全球农场到中国餐桌”为主题，除了常规参展展品外，一批尚未取得常态化输华检疫准入的特色农食产品，也依托进博会特许展品监管政策登上展台。与此同时，农业贸易洽谈区首次设立、亚非产品专区升级并特设“非洲好物”展区，实现政策与平台两端同步加码。特许亮相与制度政策叠加，让进博会作为海外农食“准入试验场”的功能更加清晰。

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小众特产集中亮相，品类清单持续拉长

走进农食产品展区，来自亚非拉小产区、中小国家的特色物产格外醒目。本届进博会共有90多个境外展团亮相，其中科特迪瓦出口局首次组展参展，展团面积约200平方米，20多家企业携可可、巧克力、腰果、咖啡、果干等特色农产品集中亮相。科特迪瓦是全球可可第一大生产与出口国，腰果产量居全球首位、咖啡产量位列非洲第三，此番带来的多为尚未形成稳定对华贸易规模的品类，依托特许参展机制获得集中展示与洽谈的机会。

由联合国与世界贸易组织共同设立的国际贸易中心（ITC）今年也组织来自20多个发展中国家的70余家食品及农产品企业参展，展位面积超200平方米，展品覆盖精品咖啡、可可与巧克力、卡瓦、香辛料、坚果、海产品、椰子制品、蜂蜜等天然食品。其中，精品咖啡包括哥伦比亚生豆与烘焙豆、老挝阿拉比卡与罗布斯塔生豆、巴布亚新几内亚Alpha Coffee；南太平洋地区的特产卡瓦汇集斐济与瓦努阿图的全系列产品，包括卡瓦粉、即溶卡瓦、卡瓦饮品与茶包；香辛料涵盖斯里兰卡锡兰肉桂、胡椒、丁香、小豆蔻与香草，伊朗藏红花，以及摩洛哥橄榄油与藏红花；海产与椰子类则有洪都拉斯冻虾、菲律宾干海参、所罗门群岛烟熏金枪鱼干、巴布亚新几内亚与所罗门群岛冷压初榨椰子油，以及肯尼亚有机蜂蜜与蜂蜡等。哈拉牧场农场尼日利亚有限公司代表Maryam Ibrahim Kurfi表示，企业专注于加工和供应优质尼日利亚洛神花，面向本地和国际市场推介洛神花混合水果花茶。ITC志愿者刘雯谦表示，这些产品的背后多为小农合作社与家族企业，单独启动一套完整的输华准入评估，成本压力不小，ITC此举正是为发展中国家中小微企业搭建开拓中国市场、对接中国买家的公共平台。Kavain私人有限公司董事总经理Sanfred Smith对此深有感触：“企业此次参加进博会带来的是斐济特色产品——卡瓦原料，从速溶粉、传统研磨粉到卡瓦内酯含量高达80%的高效卡瓦膏脂油树脂提取物，全系列都带到了现场。目前企业以B2B为主要业务模式，此次参加进博会，希望可以探索更广阔的中国市场，寻找合适的买家。”

除上述品类，本届展会还集中呈现了魔星苹果、鑫荣懋全球首发的白玉珍珠榴莲等特色鲜果。值得注意的是，本届进博会首次设立“环球国民品牌”展示区，精选加拿大、斯里兰卡、英国、西班牙、哈萨克斯坦、肯尼亚、泰国等国的优秀国民品牌入驻；首次设立的咖啡活动区，则构建“全球原豆进口—本地烘焙加工—品牌终端销售”的完整产业闭环，配套生豆杯测、拉花展演、特调品鉴等活动。从鲜果、香辛料、可可、海产到咖啡原豆，全球小众风物被摆上了同一张展台。

西班牙展区代表表示，“很多小产区的产品，在本国很有名，但在中国市场却几乎是空白的。直接推进输华准入流程，周期和成本都让小企业望而却步。进博会给了它们一个合规亮相、被中国采购商看见的机会。”

刘雯谦也举例说，Shirin Asal是一家伊朗头部糖果制造商，主营饼干、威化、巧克力、蛋糕、零食和无糖产品，但品牌在中国市场却并不为人所知。该公司出口专员若月表示，公司具备强大的生产能力、成熟的出口经验和多样化的产品组合，希望通过持续的产品开发、创新口味研发开拓国际市场，满足全球消费者不断变化的需求。

02

政策集成发力，赋能特许审批产品

除了小众风物，来自澳洲的精品咖啡、牛油果，来自南非的甜樱桃等一批批“新鲜好物”，也在进博会前夕运抵上海，奔赴这场一年一度的东方之约。这些通过上海海关靠前优化特许审批流程入境的新鲜好物，在海关全链条护航下相聚 “四叶草”，不断丰富国人餐桌的风味版图。

亮相东方国际境外展团的南非鲜食欧洲甜樱桃今年第一次参展。2026年9月，海关总署发布公告，允许符合相关要求的南非鲜食欧洲甜樱桃进口。南非产区昼夜温差大，孕育出糖酸平衡、脆甜饱满的樱桃，且其产季比智利等南美主产区早约三周，叠加中国对非洲建交国的零关税政策，在成本端具备竞争力。

特许展品能够“上得了台”，靠的是监管制度的托底；而要从“上得了台”走到“进得了关”，则依赖一整套政策工具的协同。本届进博会在农食领域释放的政策信号，正是沿着这两端同时展开。

据了解，在监管端，特许展品实行前置审批、线上预审、现场查验、展后闭环处置的全链条管理。按照监管要求，特许展品仅限展会期间展示、品鉴与商务洽谈，不流入国内流通市场，海关同步开展病虫害筛查、样品检测与生产管控体系技术评估，形成风险档案，为后续双边检疫议定书谈判积累技术依据。针对生鲜等时效性强的展品，海关推行即到即查、即检即放，在守住生物安全底线的前提下压缩通关时间。以南非樱桃为例，上海海关所属上海会展中心海关提前对接相关展商和代理商，提供“一对一”指导，详细告知相关监管要求；在南非樱桃启运上海前，开展特许审批预审，减少物流延误；进境申报环节实现全流程无纸化办理，让企业少跑路；展品到达进博会展馆后，海关工作人员实地核验，在守好国门安全底线的同时，保障这批新鲜樱桃带着原产地风味准时、安全亮相进博会。

在贸易端，本届农食产品展区的平台创新力度明显加大。一是首次设立农业贸易洽谈区，集中展示进口采购意向，开展贸易对接，并举办农业贸易与产业政策宣介会，面向参展商和采购商系统解读相关政策，强化展区的贸易促进功能；二是继续打造跨境电商优选平台，让尚未具备一般贸易条件的展品，有跨境电商这条过渡通道可走；三是升级亚非产品专区，首次举办亚非产品专场对接会，针对亚非企业普遍存在的国内渠道缺失、代理资源不足、市场认知度低等难点精准破题，并配套签约、产品推介、文化展示等舞台活动；四是延续举办重要采购商选品会、采购商“长廊”，并专门组织“环球国民品牌”专场对接会，邀请水果生鲜、电商等行业采购商与品牌集中洽谈。

政策红利的叠加效应同样值得关注。自今年5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税政策，同时通过升级“绿色通道”等方式进一步扩大了非洲输华产品准入范围，直接降低了南非甜樱桃、肯尼亚蜂蜜、科特迪瓦可可等产品的贸易成本；秘鲁钱凯港开港带来的海运时效提升，则为秘鲁香蕉、智利水果等南美农产品提供了新的物流“解法”。监管便利化、平台对接、关税减让、物流通道等政策同步推进，构成了本届进博会农食贸易政策工具箱的基本轮廓。

03

转化路径成型，展台样品变身货架商品

政策的价值，最终要由转化案例来验证。梳理9届进博会农食板块的“展品变商品”故事，一条相对稳定的路径已经形成：先以特许展品身份亮相，完成市场测试与风险评估；再由进口商与产区协会共同推进准入与渠道建设；随后签署检疫议定书或完成注册备案，转入常态化贸易阶段；最终进入商超、电商与餐饮渠道。

素有非洲“甜面包”之称的贝宁菠萝是在打通这条路径中最常被提及的样本。它最初以特许展品身份登上进博会展台，经过连续多届展会的数据积累与多轮双边磋商，最终签署输华检疫议定书，完成从展台样品到常态化进口商品的跨越，从西非果园走进国内商超。本届进博会上，贝宁菠萝迎来“中国首发”。2023年，贝宁菠萝在第六届进博会上惊艳亮相，一举成为“明星产品”。2026年3月，贝宁菠萝输华仪式在贝宁经济首都科托努以北的阿拉达市举行，一批外形修长、色泽金黄的贝宁菠萝经过严格的分拣、称重、灭菌和装箱，输往中国。“本届进博会上举行的中国首发仪式，意味着这颗跨越山海而来的菠萝，在官方见证下，将通过规范化、品牌化的渠道正式进入中国流通主渠道。”贝宁菠萝中国官方进口商鸿兴汇农业科技有限公司代表陈鸿雁表示，搭乘零关税的政策东风，贝宁菠萝等非洲农产品的入华通道将进一步降本提速。

在本届展会上，这条路径正被更多产区复制。秘鲁香蕉在钱凯港新通道与首次展示的双重加持下，具备了从展品向常态化贸易推进的基础条件；南非甜樱桃在准入公告与零关税政策的双重支撑下，首次亮相即带着明确的贸易预期；科特迪瓦可可与腰果、ITC组织的中小企业产品，则把希望寄托在亚非产品专场对接会与采购商选品会上，试图把“被看见”转化为“被下单”。从特许展台的品类清单，到农业贸易洽谈区、亚非专场对接会、跨境电商优选平台构成的制度供给，进博会正在把“开放”从口号落成可操作、可复制的流程。

（连荷）

详见《中国食品报》（2026年11月11日1版）

责编、排版：王佳仪

图源：豆包AI制图

审核：王宁

终审：连荷