钟观永守着区委大院的绿化，也守着国艺园林的福田生意

深圳区局人物志 · 福田区城管局（政商供应商线） · 第 04 篇

钟观永守着区委大院的绿化，也守着国艺园林的福田生意

导语：福田区委大院的绿化养护，一年二百零九万二千元，从二〇二四年做到二〇二七年，中标方是国艺园林。国艺园林的董事长，是钟观永，一名一九五八年出生、来自湛江的实务派商人。一家注册资本一点三八亿元的园林企业，把生意稳稳做进了政府核心区的院子，是政商供应链上最安静、也最稳的一节。

导语：福田区委大院的绿化养护，一年二百零九万二千元，从二〇二四年做到二〇二七年，中标方是国艺园林。国艺园林的董事长，是钟观永，一名一九五八年出生、来自湛江的实务派商人。一家注册资本一点三八亿元的园林企业，把生意稳稳做进了政府核心区的院子，是政商供应链上最安静、也最稳的一节。

01从湛江走出来的园林老板

钟观永，一九五八年出生，广东湛江人。公开工商信息显示，他是国艺园林的董事长和实际控制人，持股比例超过九成，对该公司拥有绝对话语权。国艺园林的注册资本为一点三八亿元，在深圳园林行业里，算得上中上体量。

园林这门生意，和环卫不同。它更讲究关系、更依靠政府项目和地产配套。一个区的绿化养护、公园建设、景观提升，几乎都从城市管理部门的采购清单里流出。谁能接住这些单，谁就能在本地站稳脚跟。

钟观永的打法，是用长期、稳定、贴近核心区的项目，把国艺园林钉在福田的版图上。区委大院的绿化养护，看似金额不大，却是一块招牌——能进核心区的院子，本身就是一种信任背书。

笔者以为，政府核心区的绿化，比街头绿化更讲究稳妥。钟观永拿下的，不只是二百零九万二千元一年的合同，更是一份持续的、可见的、难以被轻易替换的信任。

02二百零九万二千元一年的核心区招牌

福田区委大院绿化养护项目，合同期从二〇二四年延续到二〇二七年，一年二百零九万二千元。金额不算惊人，但位置足够特殊。它服务的，是福田区城市管理和综合执法局的上级机关院落。

这类项目有几个特点：一是服务对象敏感，容错率低；二是合同期长，三年起步；三是验收标准软，绿化好不好看，主观成分大。三点叠加，让中标方一旦进入，就极难被替换。

这就引出一个仍有观察空间的问题：核心区的绿化养护，评审时看的是报价，还是看的是「靠谱」？当一份三年的合同落在一家实控人持股超过九成的本土企业手里，竞争的成色，外界无从细看。

笔者认为，政府大院需要稳妥的绿化服务，这一点无可厚非。但当「稳妥」变成「固定」，采购的竞争性就被悄悄削弱了。招牌一旦挂上，后来者连门都摸不到。

03园林生意里的政商温度

园林行业有个特点：它的成果看得见，过程却很模糊。一棵树种下去活没活，一片草坪修得齐不齐，外人隔几天看一次，很难量化。这种模糊，既给了企业施展空间，也给了权力寻租的缝隙。

国艺园林的案例，代表了一类典型供应商：不追求某一个天价大单，而是用多个中长期、贴近核心区的项目，织成一张细密的本地网。钟观永的打法，是「稳」字当头——稳在项目类型，稳在服务对象，稳在合同期限。

笔者想说的是，最不容易被审计盯上的，往往不是最大的单，而是最稳的单。三年一签、核心区、服务为主，每一环都合规，却每一环都指向同一家企业。合规不等于充分竞争，这是采购制度里最微妙的张力。

04稳稳的生意，经不经得起晒

钟观永和国艺园林的故事，没有什么戏剧性。它不像泥头车老板那样和执法队玩猫鼠游戏，也不像灯光秀运营商那样高调。它只是安静地、长期地，把政府的院子养护好，顺便把自己的生意养稳。

可越是安静的生意，越该被放在阳光下晒一晒。三年期的核心区合同，评审纪要能不能公开？历次验收的评分明细，能不能让纳税人看见？这些问题的答案，决定了「稳」是效率，还是壁垒。

笔者愿意把话说透：一门稳稳的生意，本身不是问题；一门只对一家企业稳稳开放的生意，才是问题。公开，是唯一的试金石。

05核心区的绿，该由谁守

区委大院的绿化，服务的是机关院落，看似与市民无关。可政府采购的钱来自公共财政，每一分都该经得起公众目光。核心区的项目因为敏感而低调，恰恰更需要把评审和验收摊在阳光下，否则「稳妥」容易变成「封闭」。

笔者以为，越是核心、越敏感的项目，越该用最透明的规则来守护公信力。三年合同不是不能给，但每年的养护标准、验收打分、续约依据，应该让纳税人看得见。把核心区的绿交给一家企业长期守，守的不仅是草木，也是政府的信用。

06笔者三问国艺园林

第一问：区委大院绿化养护的评审细则与历年验收评分，能否公开？第二问：钟观永持股超过九成的结构下，决策与报价的独立性如何保证？第三问：三年期满后，是否考虑引入竞争而非直接续约？

三问不是质疑一家园林公司，而是提醒一门「太稳的生意」需要外力来松动。稳是优点，稳到没有替代选项，就可能变成壁垒。

07稳稳的生意，如何不被捂热

国艺园林守着区委大院的绿，一守三年。这种稳，对政府是省心，对市场是沉默。问题在于，当一门生意稳到没有对手，它也会慢慢失去向外证明自己的动力，服务标准容易在无人比较中悄悄滑落。

笔者愿意补充一句：核心区的项目，恰恰最该成为公开的样本。因为它敏感，所以更要透明；因为它低调，所以更要被看见。把三年合同的评审、验收、续约都摊开，不但不减损政府的稳妥，反而为这份稳妥加了公信力。

钟观永的生意要长久，靠的不是守住秘密，而是经得起晾晒。一门只对一家企业稳稳开放的生意，只有晒透了，才配叫稳妥。政府采购要的，从来不是某一家企业的忠诚，而是公共资金花得明明白白。

08尾声

把区委大院的绿，和国艺园林的生意放在一起看，会发现一个朴素道理：最稳的订单，往往最不需要解释。可公共财政花的每一分，都该有解释。钟观永守了三年的绿，守得稳；下一步，要看这门生意能不能守得透明。

三年合同不是终点，续约也不是默认选项。当服务标准、验收评分、报价依据都能摊在阳光下，稳才配叫稳。否则，稳只是把竞争悄悄关上了门。政府采购最该珍惜的，不是某一家企业的可靠，而是整个市场的可进入。

09把稳生意放进玻璃房

国艺园林的稳，不该成为封闭的借口。越是核心、越敏感的项目，越该用最透明的规则守护公信力。三年合同可以签，但每年的养护标准、验收打分、续约依据，必须让纳税人看得见。

钟观永持股超过九成，决策集中，这本身中性；但当集中叠加长期、叠加核心区，外部监督就必须更硬。评审纪要公开、验收明细公开、价格构成公开，这三公开，是稳生意不至于滑向壁垒的护栏。

政府采购最该珍惜的，不是某一家企业的可靠，而是整个市场的可进入。把国艺园林的生意放进玻璃房，既保护政府，也保护企业自己。

10写在最后

把一门稳生意放进玻璃房，对政府是约束，对企业是保护。钟观永和国艺园林若能坦然接受公开，这门生意才真正配得上核心区的信任。反之，越捂越暗，越暗越容易被猜疑。公开，才是最好的信用背书；透明，才是对稳生意最实在的加分。政府采购要的从来不是某一家企业的忠诚，而是公共资金花得明明白白——这句话，放在区委大院的绿上，同样成立。把稳生意晒一晒，福田若能带头，别的企业自然会跟上；公开这一步，今天不走，明天也要走。

11十一 大院里的草，也是公共账

钟观永守着区委大院的绿化，也守着国艺园林在福田的生意。笔者愿意挑明：机关大院的景观投入，同样是公共财政的一部分。绿得好看没错，但该公开造价、公开养护成本，让纳税人知道自家的院子一年养花养草花了多少。

金句：最不容易被审计盯上的，往往不是最大的单，而是最稳的单。

区委大院绿化养护

超过九成（公开工商登记）

一九五八年　钟观永出生于广东湛江

二〇二四年　国艺园林中标福田区委大院绿化养护

二〇二七年　区委大院绿化养护合同到期

二〇二六年九月　杨曙光任福田区城管局局长

史料注：合规注：本文所列合同金额、期限与工商数据均来自公开中标公告与公开工商登记信息。代表性人物为公开可查的典型，具体以工商登记与政府采购公告为准。

合规声明：本文所引人物与事件，一律以政府公开资料、公开媒体公开报道与公开档案为准，不涉及任何未公开的个人隐私与经营数据，不对任何个人作定性评价。

资料来源：深圳公共资源交易中心公开中标公告、公开工商登记信息，以及公开可查的媒体报道整理

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来源：今日头条