四川
今年以来，中江县永兴镇坚持党建引领基层治理，创新构建“五主五环”群众诉求办理闭环工作机制——以“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”压实责任链条，以“诉求受理—研判分办—部门处置—跟踪督办—回访评价”串联处置全流程，推动诉求办理从“被动接件”向“主动治理”转变，实现诉求响应提速、矛盾化解前置、办理质效提升。
今年以来，全镇15个村（社区）累计摸排梳理群众诉求2485条，办结2465条；纳入平台“表通办”事项1099件，按时办结率达标；“江心办”小程序累计收办诉求462条，453条按期办结。平台事项整体解决率达99%，其中A类件解决率达97.5%、B类件解决率达100%。全镇平台诉求群众满意率达96.3%，“江心办”办结事项满意率达97.5%，一大批群众急难愁盼问题得到妥善解决，治理模式由被动接诉向主动问需、源头防控转变。
“三人小组”召开会议
“五主”协同，拧紧“谁来办”的责任链
围绕“谁来办”，永兴镇以“五主”机制搭建权责清晰、闭环落实的责任体系。
党委把群众诉求办理作为“一号工程”纳入镇党委会固定议题，先后专题研究13次；政府统筹推进部署、调度、问效；纪委把监督贯穿诉求处置全过程；部门压实责任、限时办结；群众以口碑检验成效。在此基础上，建强工作“三人小组”，常态化开展会商研判、分流交办、跟踪督办，坚持每周一会商；在镇便民服务大厅设立群众诉求反映点，每日安排干部坐班接件，逢场日安排领导干部、年轻干部接访，确保群众诉求“有地方说、有专人接”。同时把每周二定为“民情走访日”，广泛开展院坝议事、民情恳谈等活动，变“群众上门投诉”为“干部下村问需”，做到苗头问题早发现、潜在矛盾早摸排、风险隐患早化解。
永兴镇干部入户征求群众的意见诉求
“五环”贯通，重塑“怎么办好”的流程链
围绕“怎么办好”，永兴镇抓实“五环”全流程管理。
诉求受理环节，整合12345政务热线、信访信息系统、“江心办”小程序等平台资源，实现诉求一口归集、统一受理；研判分办环节，依托“三人小组”即时会商派单，科学划分A、B两类工单，落实小事快派、难事联派；部门处置环节，严格执行“13711”限时办结制度，推行“即听、即议、即办、即复”快速处置模式，对复杂疑难事项启动多部门镇级联动攻坚，实行“一项诉求、一个专班、一套方案”；跟踪督办环节，落实“两个必到现场”要求，A类工单驻村干部到场、B类工单联片领导到场，下沉一线就地调处；回访评价环节，按20%比例对办结事项开展随机复核，对群众不满意的督促重新研判、二次处置。
永兴镇上下联动办
“督评”闭环，提升“办得怎样”的质效链
永兴镇把监督考评贯穿群众诉求处置的全过程，结合干部下沉走访、平台诉求归集、基层议事等途径收集群众反映的问题；在办理过程中监督力量下沉一线，对工单分流、处置推进等重要节点全程跟踪，用好红黑榜奖惩机制，以刚性监督倒逼干部履职尽责。
线上线下同步发力，线上依托“江心办”小程序宣传诉求受理、办理、评价全流程，引导群众理性规范表达诉求、主动参与结果评价；线下结合民情走访、院坝议事、政策宣讲等方式，引导群众依法依规反映诉求。完善多元评价机制，由“三线办”采取现场评、走访评、集中评、监督评、线上评等多种形式对办结事项逐一回访，评价结果与干部绩效考核、评优评先挂钩。
下一步，永兴镇将持续夯实基层治理根基，始终把群众满意度作为工作标尺，用心用情处置好各类群众的诉求，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
（中江县永兴镇供稿）
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