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2036奥运会申办正式敲定,中国缺席这一轮:不花重金凑此番热闹!

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2026年11月2日,国际奥委会正式确认2036年夏季奥运会的申办意向方名单,德国、匈牙利、印度、卡塔尔、韩国、南非、土耳其七个国家进入持续对话阶段。

10月31日申办意向窗口关闭,没有新的国家加入,中国也没有出现在名单之中。这不是中国申办失败,而是中国没有参加这一轮竞争。二十多年前,北京需要一届奥运会向世界打开窗口。

今天,北京已经举办过夏季奥运会和冬季奥运会。问题也随之发生了变化:当一届奥运会不能再带来过去那样的新增收益,却仍然需要承担场馆、安保、交通和赛后运营成本,还有没有必要花巨资争取?



办过夏奥和冬奥之后

2001年7月13日,北京获得2008年夏季奥运会举办权。那一夜,中国人守在电视机前等待结果,萨马兰奇念出北京的名字后,整个国家都沉浸在喜悦之中。

改革开放已经走过二十多年,中国经济实力不断增长,但国际社会对中国的了解仍然有限。举办奥运会不仅是体育层面的荣誉,也是展示国家形象、城市建设能力和综合组织水平的重要机会。

2008年,北京成功举办夏季奥运会。到了2022年,北京又成为世界上第一座既举办过夏季奥运会、又举办过冬季奥运会的城市。



一个很能说明问题的细节是,2022年北京冬奥会的12个竞赛场馆中,有4个直接利用了2008年北京奥运会的场馆。

国家游泳中心从水立方变成冰立方,国家体育场则再次承担开闭幕式任务。国际奥委会公布的场馆资料也显示,北京冬奥会并不是简单地重新建设一套场馆,而是充分利用原有设施。



中国已经不需要通过不断建设新场馆、不断争取大型赛事来证明自己具备举办能力。2008年完成了一次证明,2022年又完成了一次证明,今天的中国拥有的是持续承办国际赛事的能力,而不是只有某一届奥运会的组织经验。

截至2026年10月31日,中国没有进入2036年奥运会申办意向方名单。11月2日,国际奥委会确认七国名单没有变化。



德国、匈牙利、印度、卡塔尔、韩国、南非和土耳其进入持续对话阶段,中国则没有参加这一轮竞争。IOC和新华社的相关信息相互印证。

所以,不能把这件事理解成中国没有资格,更不能理解成中国办不起。中国已经拥有的东西,恰恰是二十多年前努力争取奥运会时最希望获得的东西。





奥运会最贵的账单

如果只看开幕式、闭幕式和运动员比赛,奥运会当然是一场令人向往的盛会。但对于举办国家和城市来说,真正需要计算的不是这十几天,而是前后十年甚至更长时间的投入。

场馆建设只是其中一部分。交通扩容、城市改造、安保体系、赛事组织、人员保障,以及比赛结束后的设施维护,都是必须承担的责任。

法国审计法院统计,赛事组织相关公共支出约30.2亿欧元,基础设施相关公共支出约36.3亿欧元,两项合计66.5亿欧元。



需要说明的是,基础设施支出并不等于全部浪费,其中相当一部分能够形成长期城市资产。法国审计法院也专门区分了赛事组织支出和基础设施投资的不同性质。但问题恰恰在于,即使是巴黎这样尽量控制新建场馆的奥运会,政府依然需要投入相当规模的公共资源。

说白了,举办奥运会不能只看组委会有没有结余,还要看政府为这届赛事承担了多少投入,以及这些投入能否在赛后持续发挥作用。



这笔账放在中国身上,同样需要认真计算。中国已经有鸟巢、水立方、冰丝带以及杭州亚运会场馆群等大量体育设施。

再次申办2036年奥运会,能够带来多少新增收益?哪些场馆需要新建,哪些设施可以继续利用?赛后由谁运营,日常维护又需要多少资金?

如果这些问题没有足够有吸引力的答案,仅仅因为奥运会具有荣誉意义就投入巨额资源,显然不是最合理的选择。





七国还在争取

再看这次进入持续对话阶段的七个国家。德国、匈牙利和土耳其来自欧洲,卡塔尔来自中东,印度来自南亚,南非来自非洲,韩国来自东亚。

这份名单说明,奥运会的举办机会正在向更多地区开放。但也要看到,七国目前只是意向方,并不是已经进入最终投票的七个候选国。

国际奥委会现在把资金保障、公众支持和场馆遗产放在更加重要的位置,也说明它自己很清楚,过去那种只要有城市愿意申办就可以推进的模式,已经越来越难以持续。



另外,体育与政治之间的关系也在增加赛事治理的复杂性。运动员参赛资格、代表身份、旗帜和国际争议,都可能成为主办方必须面对的问题。

对于一个举办周期长、参与国家多、国际关注度高的赛事来说,这些额外风险同样需要纳入考量。在我看来,奥运会仍然有很高的国际影响力,但举办它已经不只是争取荣誉,而是需要拿出一套经得起财政、民意和长期运营检验的方案。

中国不参加这一轮申办,并不意味着否定奥运会的价值,而是没有必要为了举办权承担一笔必须认真计算的长期责任。





中国没有退出国际体育

如果中国真的不再重视国际体育,那么过去几年举办的各类赛事又该如何解释?2024年5月16日至19日,上海举办首届奥运资格系列赛的其中一站。

自由式小轮车、滑板、霹雳舞和运动攀岩四个项目吸引了来自120个国家和地区体育联合会的464名运动员参赛。这是国际奥委会巴黎奥运会资格体系中的重要赛事。

2025年8月7日至17日,成都举办世界运动会,来自110多个国家和地区的约4000名运动员参与比赛。2025年11月9日至21日,第十五届全国运动会由广东、香港、澳门首次联合举办。



这届全运会有一个很值得关注的细节:三地大量使用已有场馆,其中广东超过九成的竞赛场馆是通过改造既有设施投入使用的。

这意味着,举办大型赛事不一定要靠大规模新建场馆,也可以通过跨区域协作、设施改造和资源共享来完成。

2027年,北京将再次举办世界田径锦标赛。2029年,北京还将承办世界游泳锦标赛。这些都是国际单项体育组织确认的赛事安排。



这些赛事规模虽然不能与夏季奥运会相比,但它们同样能够吸引世界顶级运动员、国际媒体和体育组织参与,也能够推动城市体育设施利用和相关产业发展。

更值得关注的是中国普通人的体育生活。根据全国体育场地统计调查,截至2025年底,全国体育场地达到500.37万个,体育场地面积43.72亿平方米,人均体育场地面积3.11平方米。

2026年7月公布的体育强国建设规划,又提出到2030年将人均体育场地面积提高到4平方米左右,经常参加体育锻炼的人数比例提高到40%左右,体育产业总规模超过7万亿元。



过去谈体育发展,人们容易把注意力放在奥运金牌、世界大赛和国家级场馆上。但真正长期影响普通人生活的,还有社区里的运动场、学校开放的体育设施、城市里的健身步道,以及普通人下班之后能够使用的公共体育空间。

一座大型体育场馆当然重要,但如果它一年只承担少数大型赛事,赛后又缺乏稳定运营,那么它的社会价值就很难充分发挥。



反过来,一个社区健身场所规模不大,却能够长期服务周围居民,使用频率和实际价值可能更加直接。这并不是说大型赛事不重要,而是体育资源不能只围绕大型赛事配置。

中国现在有能力承办国际顶级赛事,也有能力继续完善全民健身体系。两者并不冲突,关键在于如何安排投入的先后顺序和资源的使用效率。



结尾

回到2036年奥运会,中国缺席这一轮申办,真正值得关注的不是少了一次争夺举办权的机会,而是中国已经不需要依靠一届奥运会证明自己的综合实力。

举办能力已经得到验证,存量场馆能够继续利用,国际赛事也有其他承办方式。相比再花巨资争取一届奥运会,把资源投向全民健身、体育产业和长期公共设施建设,显然更符合当前的发展需要。

一个国家的体育实力,不只体现在能不能办一届奥运会,更体现在普通人能不能长期享受到体育发展的成果。2036年谁来举办,可以继续观察。中国自己的体育建设,则没有必要停下来等待一场奥运会。







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