日本为何发出“9.9级地震”预警？

2026年10月16日12时40分，日本气象厅就千岛群岛附近一次地震发布紧急地震速报（即地震预警），判定震级9.9级、深度约140公里、预估最大震度7。

8分钟后，日本气象厅人工撤回该预警，确认为误报。实际对应地震为12时38分，堪察加半岛附近发生的6.9级地震，震源深度约160公里。

日本国内实测最大震度仅1度，即日本北海道函馆市有轻微晃动。然而，警报覆盖北海道至关东甲信越、北陆、东海、伊豆群岛，导致东海道新干线部分区间一度停运，根室线全线停车，青森国民体育大会赛事中断。

虚惊一场。需要说明的是，9.9级地震在现实中发生的概率极低，目前人类历史上记录到的最大地震是1960年智利9.5级地震。

日本作为全球地震预警技术最成熟、业务化运行时间最长的国家之一，为何会发生此次千岛群岛9.9级地震误报事件？这对我国地震预警又有何启示？

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千岛群岛9.9级误报事件分析

· 直接原因

日本气象厅在事后三场记者会上通报了四条直接原因。

一是定位两次漂移。计算震源参数时，震中被定在距日本更远的位置，偏差约600公里；预测震度时，又改用更靠近日本的另一位置作为震中，偏差仍有约400公里。

图1　实际震源与误报震源示意图

（红色五角星为实际震源位置，蓝色五角星为紧急地震速报时估计震源位置，黄色五角星为震度预测时估计震源位置）

二是震中位置偏差大导致巨大的震级和震度误差。计算震级时，远距离观测数据使能量衰减被过度补偿，因此震级被抬高。震级高估进一步导致震度严重高估。

三是防高估程序未生效。2020年鸟岛近海地震后，气象厅设立了“距震中超过700公里台站数据不参与震级计算”的保护规则，但本次使用了约1800公里外的台站数据，该规则未被执行。（这一条最为关键。该规则设立已有六年，本次却未运行，且未被及时发现。这表明问题不仅在算法本身，还在规则执行与运行监控环节。）

四是气象厅定性为“人为失误”。初步判断为参数设置存在疏漏，已采取紧急措施，具体原因仍在调查。

· 后续措施

一是立即重启2020年设置的防护规则。严格禁止系统使用距离估算震中超过700公里的观测数据参与震级计算，从根源上杜绝远距离数据拉高震级的问题。

二是‌统一震源推算基准‌。修正系统中“震级计算”和“震度推算”两个环节使用不同震源参数的逻辑漏洞，强制两个模块共享同一套震源参数，杜绝二次放大震度估算偏差。

三是继续深入调查此次功能失灵的具体技术原因，并承诺推进技术革新，而不仅仅是恢复原有功能。

· 深层原因

从技术机理看，此次误报还有四个深层原因。

一是预警算法先天不足。预警可用的只有最先到达的数秒P波，台站少、观测时段短，理论上不可能精确反演。报得越快，样本越少，容错空间越小。

二是网外与深源地震定位不准。震源位于日本台网之外，参与定位的台站稀疏且方位包围不佳，定位误差显著大于网内地震；深源地震进一步加大定位难度。定位误差会同步传导为震级误差。

三是发布策略平衡困难。日本预警系统采用震源参数法（IPF）和波场外推法（PLUM）并行计算，取结果较大者。这一“取大”策略避免漏报大震的同时，客观抬高了误报概率。

四是软件更新和参数管理不严。此次事件充分暴露出在高度自动化系统中人为操作环节的脆弱性，软件更新未经过全面且严格的测试，核心参数没有定期进行检查。

02

我国预警系统防误报措施

我国地震预警系统采用两套算法不同的预警软件并行产出结果，在体系架构和预警策略上与日本有所不同：

一是我国预警系统采取多模块、多中心综合判定技术。构建了国省两级融合决策机制，至少2家单位且包含2套预警算法的预警结果融合后，才会对外发布预警结果，降低了由于单系统、单算法产出误报的概率。

二是预警软件中设置了震级上限，防止极端误报情况。理论上，需等待地震破裂完成后，震级才能较准确测定，而越大的地震破裂时间越长，因此，有限的时间内存在震级饱和现象。

三是预警融合策略“以稳为先”。多套预警结果融合时，考虑最大震级与最小震级的偏差，避免因某一路结果偏差太大造成预警震级偏差过大的情况。如果存在发震时刻、震中位置或震级偏差过大的情况，则人工介入，避免多套预警系统产出结果相差较大造成的预警误报。

四是预警系统更新和参数管理规范化、制度化。预警系统更新有一套严格的测试与评审机制，每次核心模块更新都需要全量震例测试和学科组专家评审，并制定完备的更新方案，保证系统更新时业务不中断；每月定期对国省、主备系统进行参数检查和更新，保证参数的准确性和一致性。

五是建立了完善的系统备份、日常演练和应急处置机制。国家中心、灾备中心和省级中心互为备份，各级中心的核心业务系统均部署了主备两套系统，编制了应急处置预案，定期开展主备切换演练，研发快速切换软件，确保系统发生故障时能及时恢复业务运行。

六是构建了国、省、中心站三层一体化监控运维体系。依托测震站网运行监控软件，实现了站点运行状态实时监测、故障自动告警、数据质量自动分析，建立了故障发现、处置、报送全闭环管理机制。系统可实时捕捉站点大面积断记、数据延时等异常并告警；结合波形大异常等指标识别异常站点，有效降低误报率，支撑预警能力常态化监控。

此次日本9.9级地震误报事件，由于震源推算错误，将一次对日本影响甚微的远震，高估为毁灭性的巨震，从而触发高级别警报，引发短暂的社会混乱，这对全世界地震预警是一次警示。

我国地震预警系统通过融合决策等手段有效降低了地震预警“虚、漏、误”概率，但仍然存在一定风险。未来，我们将基于人工智能、泛在传感等新技术持续优化系统和算法，强化数据质量监控和故障处理能力，继续为公众和行业提供及时、精准、可靠的预警服务。

来源：中国地震台网微信公众号、台网之声微信公众号

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