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东盟会议上百般刁难中方,转头敲定APEC行程?菲律宾心思藏不住!

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10月29日,中国驻菲律宾使馆国防武官作为中方代表,出席在宿务举行的第13届东盟防长扩大会。中方的座位上没有防长。

差不多同一时间,马科斯要去深圳参加APEC的消息也传了出来。

一头在会场上设障,一头安排着来华行程。

马尼拉这是想两头占便宜:强硬的姿态做给一边看,合作的实惠留给自己。



10月27日,国防部宣布由驻菲使馆国防武官出席。这是2010年首届会议举办以来,中方参会官员级别最低的一次。

此前十二届里,只有2023年第十届派的是国防部代表团,其余十一届都是防长亲自到场。



10月29日下午,国防部发言人张晓刚大校在例行记者会上把话挑明了。

菲律宾作为轮值主席国,放任个别政客公器私用,重重设障,阻碍中方参会,不符合基本外交礼仪,多数东盟国家也纷纷提出质疑和反对。

菲方当天的说法是另一套。国防部长特奥多罗在宿务表示,这是中方的立场,不是东盟的立场。菲律宾国防部还称早已发出邀请。

可据《环球时报》了解,邀请函在会议召开前不到一周才送到中方手里,参会注册、礼宾安排也区别对待。

会前的协调环节同样有说法。

据《环球时报》报道,这类会议开幕前要开几轮工作组协调会,菲方在这个阶段的做法痕迹明显,流露出不想邀请中方的意思,但遭到不少东盟国家反对。这一点目前只有中方媒体的说法,菲方并不认账,我们只能把它当作一方陈述来看。

会场上的出席情况倒是摆在明面上。据参会人员证实,印尼、泰国、柬埔寨等9国当天没有派防长到场,中俄两国防长也没有出席,这是该机制办会以来参会级别最低的一次。

有专家认为,不少国家是用降低规格的办法,对主席国的做法表了态。

中方的安排很有分寸。

人没有缺席,国防武官照样到会,同各方交换意见,重申支持东盟在区域架构中的中心地位。给东盟的面子留着,对菲方个别政客的做法不迁就。

国防部的表述把这两层意思分得很清楚。这个机制的分量,要交代一下。

东盟防长扩大会2010年在河内成立,东盟十一国之外,还有中、美、俄、日、印、澳、韩、新西兰八个对话伙伴。东盟决策讲究协商一致,这是《东盟宪章》写明的规矩。

轮值主席国的本分,就是把各方请到桌边。把会议桌当成自家擂台,吃亏的首先是东盟。

轮值主席的位置是各成员托付的,今年轮到菲律宾,本该把议程理顺,让有分歧的各方坐下来谈。

拿它去处理中菲之间的双边矛盾,其他成员难免觉得,自己的会被拿去替别人办私事。

菲律宾政客为什么这么做,得放在中菲近年的摩擦里看。



仁爱礁、黄岩岛一带的对峙,这些年没断过。

菲律宾国内有人觉得,在会场上给中方使个绊子,就算还了一手。这笔账算得太短,没把邻国怎么想算进去。

美国这个因素也摆在那儿。

白宫10月11日证实,特朗普将于11月16日在马尼拉出席东盟峰会,随后转赴深圳参加APEC。这将是他自2017年11月以来再次访菲。

我们判断,马尼拉有意在贵客到来之前,先在防务场合摆一摆姿态。可订起去深圳的行程,菲律宾一点不含糊。

菲律宾总统府新闻官卡斯特罗10月19日说,马科斯按原定计划去深圳,没有迹象显示行程会变。

10月26日,菲律宾驻俄罗斯使馆又确认,马科斯将出席11月18日至19日的深圳会议。

这场会议的分量不轻。中国这是第三次主办APEC领导人非正式会议,前两次是2001年的上海和2014年的北京,深圳是头一回承办。

APEC是21个经济体的多边平台,谈的是贸易投资、数字经济、产业链。马科斯此行是赴多边会议,并非双边访问。



马科斯非去不可,家里的账摆在那儿。10月27日收盘,比索兑美元跌到64.17。这个数字比前一天的63.95又低了一截。

年初这个汇率还在58.79,一年下来,贬值幅度超过8%。比索一贬,日子先在百姓那里难过。

菲律宾的燃油、食品、化肥大多靠进口,本币走弱,进口成本跟着往上走。能源部长10月27日表示,进口燃料发电的成本会增加,电价可能进一步上涨。



央行也在使劲。10月22日,菲央行把基准利率上调50个基点到5.5%,幅度超出市场预期。

央行同时维持今年平均通胀率6.1%的预测,不排除继续加息。可加息之后,比索照样一路下跌。家底也在变薄。

8月中旬的数据显示,菲律宾外汇储备已降到1030亿美元,今年以来少了近7%。

当时马科斯公开表示,不会为了守住比索动用全部储备。手里能打的牌,一年比一年少。

马科斯面对市场那句“别慌”,没有稳住人心。这话在国内还招来批评,被指对民生冷漠。

10月中旬公布的一项民调显示,他的工作认可率为30%,不认可率为49%。这样的处境下,中国市场就格外要紧。

中国多年是菲律宾最大的贸易伙伴,香蕉、榴莲、镍矿这些大宗出口,都离不开中国买家。

马科斯2023年初对中国进行国事访问,带回的合作协议,至今还是双边往来的底子。

这条路堵上,对菲律宾没有半点好处。



所以两件事凑在一起,看着别扭,道理却不复杂。

安全上押美国,经济上要中国。

会场上给中方找麻烦,会场外还想着做生意。我们判断,这种两头下注的打法,短期能占点便宜,时间一长,哪一边都不会真把它当自己人。

从地区格局看,东盟没有替菲律宾站台。自2020年起,东盟成为中国最大的贸易伙伴,南海稳定、产业链畅通,都需要中国参与。

菲律宾想逼着邻居选边站,多数成员的态度,从这次的出席规格上就看得出来。

马科斯来深圳,中方会不会以牙还牙?我们看没有必要。

APEC是多边平台,东道主按规矩接待每一位来宾,这是起码的礼数。学着设障,只会把自己降到对方的位置,中国不会这么干。

大门敞开,本身就是回应。



10月29日会场上设障,11月16日至18日菲律宾在马尼拉办东盟峰会,11月18日马科斯就要到深圳。

前后只隔二十来天,两种做法放在一起,旁人自然会拿来比较。

接下来这段时间是个检验。马尼拉的东盟峰会上,菲律宾怎么当这个主席国,到了深圳又怎么谈经贸合作,各方都看得到。



要是还是台上一套、台下一套,比索的跌势缓不下来,邻国的疑虑也消不掉。外交场合靠小动作,占不到长久的便宜。

中方的处理一直很稳:规矩守住,分寸拿准,对话的大门不关。菲律宾的汇率和民生都在吃紧,把邻居当伙伴,一起把日子过好,这笔账不难算。

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