用标准算清“碳账”

来源：市场资讯

　　一块煤从井下采出，到装车外运，要经过哪些环节，排放多少温室气体？在晋能控股装备制造集团，这个问题正从“凭经验估算”转向“按标准核算”。

　　此前，市场监管总局、国家发展改革委下达国家级碳排放标准化试点项目，由晋能控股装备制造集团牵头申报的“山西晋城煤炭企业碳排放标准化试点”入选，成为全国30个试点项目之一、山西省两个入选项目之一，也是煤炭行业首个国家级碳排放标准化试点。

　　从项目谋划阶段起，晋城市市场监管局就主动上门对接，协助企业打磨申报材料、优化试点方案，多方协调对接上级部门。试点由晋能控股装备制造集团牵头实施，太原理工大学、山西科城能源环境创新研究院参与，实施周期为2026年至2027年。

　　试点背后，是一套要落到矿井、落到数据、落到管理流程的硬任务。在煤炭行业，碳排放管理长期面临一个难题：通用标准有，但落到具体煤矿，数据怎么采、排放怎么算、报告怎么核，往往需要企业自己摸索。晋城此次试点，正是要啃下这块硬骨头。

一张蓝图管到底

　　试点要建，先立架子。晋城市市场监管局坚持全程跟踪指导，推动企业高位统筹、系统谋划，健全层级化、制度化推进体系，夯实试点建设根基。

　　4月，晋能控股装备制造集团印发专项工作通知，组建由集团相关负责人任双组长的试点领导组，配套设立专业化技术协调组，厘清权责、细化任务，形成“主要领导牵头抓、专班团队具体办、各部门协同推”的闭环工作机制。

　　在晋城市市场监管局指导下，该集团编制印发试点实施方案，明确核心建设任务：搭建一套煤炭企业碳排放标准体系，制定3项碳排放管理企业标准，实现下属矿井碳排放核算核查标准化全覆盖，打造低碳示范试点，培育标准化专业人才队伍，建立试点监督改进机制。同时，推动将国家级碳排放标准化试点纳入集团“十五五”发展规划，列为企业重点专项，从顶层设计上统筹资源、完善制度供给，把标准化建设融入生产运营、低碳转型全过程。

一把标尺量到底

　　“碳账”要算清，标准是标尺。晋城市市场监管局发挥专业优势，指导企业建立健全碳排放标准体系，规范企业标准制修订、审查以及自我声明公开全流程，推动碳管理由经验管控向标准化、精细化、数字化转型。目前，项目已完成碳排放标准体系框架搭建，编制完成标准体系明细表、结构图、编制说明等全套文件，搭建起覆盖煤炭生产全链条的标准化管控框架。

　　围绕碳排放数据管控、原煤碳排放统计等行业痛点，3项企业标准编制稳步推进。《煤炭生产企业温室气体排放数据质量管理技术规范》《煤炭生产企业单位原煤产品温室气体排放统计规范》《煤炭生产企业温室气体排放报告核查技术指南》已完成征求意见，进入内部审查发布阶段。在市场监管部门指导下，企业规范开展标准研制与公开。这批企业标准弥补了行业通用标准适配不足的问题，填补了煤炭企业碳排放数据管控、排放强度统计领域标准空白，为常态化精准控碳、合规降碳提供技术指引。

　　如今，该集团9座生产矿井已完成2025年度碳排放标准化核算，核算流程规范、数据质量可控；两个碳排放标准化试点矿井建设启动，依托真实生产场景验证标准落地效果，推进全流程标准化碳管理落地实践。

一批样板探新路

　　降碳不能一刀切，示范要分类探路——晋城市市场监管局引导企业坚持示范引领、以点带面，推动节能降碳与新能源融合发展，分类打造示范矿井。

　　在深度节能领域，该集团遴选矿井开展节能示范建设，依靠标准化手段优化能耗管控，深挖节能降碳潜力。在瓦斯治理领域，以寺河矿瓦斯抽采泵站及配套瓦斯电厂为载体，构建瓦斯“抽采、输送、利用”全链条标准化管理体系，提升瓦斯资源化利用水平，减少甲烷排放。在新能源融合方面，该集团依托零碳矿山建设相关项目，探索“煤矿与光伏、风电”新模式，推动清洁能源接入矿区生产生活用能系统，构建多能互补、协同降碳格局。

　　不仅如此，3类示范矿井多点发力，逐步形成可复制、可推广的煤矿低碳转型标准化模式，助推煤炭产业绿色升级。

一支队伍沉下去

　　为推动标准落地，晋城市市场监管局主动联合企业策划开展标准化宣传培训活动，组织企业相关人员参加全省产品碳足迹系列国家标准专项宣贯培训，持续提升企业管理人员、一线职工标准化能力与低碳发展意识。

　　该局以世界标准日为契机，制作宣传手册、展板，组织企业参加全省标准化试点示范创建成果交流活动，集中宣传试点建设意义与阶段成效；邀请专家开展专题授课，围绕双碳政策、碳标准规范、核算核查、节能实操开展系统培训。

　　相关举措带来了实打实的成果——企业微信公众号等新媒体持续推送标准化知识、试点动态，扩大宣传覆盖面，并同步编制专项培训方案、配套教材，设计视觉标识。后续，将采用集中授课、现场实操、案例研讨、考核督导等多元方式，打造一支懂标准、会实操、善创新的碳管理专业队伍，为试点建设长效推进提供人才支撑。

　　一本碳账，越算越明白；一条转型路，越走越清晰。晋城市市场监管局将发挥标准化牵头指导作用，协同企业紧盯目标任务，加快企业标准发布实施、示范矿井提质升级、人才常态化培育、成果总结推广；持续完善煤炭行业碳排放全链条标准体系，放大标准赋能效应，依靠标准化精细化碳管控推动煤炭产业绿色低碳转型，助力区域“双碳”目标落地，为全国能源行业低碳标准化发展贡献晋城力量。