在很多人的印象里,高校是教书育人的象牙塔,是知识和道德的高地,大家默认这里风气端正、规矩严明。但现实里,招生、科研、基建、后勤、师德师风等领域,时不时爆出一些问题,让不少家庭心里犯嘀咕。二十届中央第八轮巡视正式启动,15个中央巡视组进驻教育部和31所中管高校,开展常规巡视,给高校做一次全面的政治体检。消息一出,很多老百姓纷纷点赞支持,核心原因很简单:教育连着千家万户,大家期待借着这次巡视,把藏在象牙塔里的歪风邪气好好清理一遍,守住教育公平这条底线 。
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很多人会问,这次巡视,到底重点盯着哪些问题?不是泛泛地查工作,而是聚焦几个大家最关心、风险最高的板块。按照官方通报,巡视重点围绕立德树人落实情况、教育科技人才一体化推进、风险防范、从严管党治校这几个方向开展监督,紧盯领导班子、关键岗位,深挖权力运行当中的漏洞 。落到普通人能看懂的层面,就是几个高发的风险领域。
第一个就是招生招录环节,这是老百姓最敏感的地方。高考、保研、研究生复试、专项计划、特殊类型招生,寄托着无数孩子和家庭的希望。大家最怕的就是规则走样,暗箱操作、人情优先,本该凭分数和实力竞争的机会,变成少数人可以运作的资源。一旦招生环节出现不公,伤害的不只是一个学生,更是全社会对教育公平的信心。这次巡视,会重点核查招生流程是否规范,有没有违规操作、打招呼递条子的情况,堵住招生环节的漏洞。
第二个是科研经费。国家每年投入大量资金支持高校科研,目的是鼓励攻关、产出成果。但过去少数案件里,有人把科研经费当成“提款机”,虚列开支、套取资金、违规报销,经费没有用在实验、课题研究上,反而流入个人腰包。还有学术不端、论文抄袭、成果造假,靠关系拿项目、靠挂名拿奖励,踏踏实实做研究的人反而吃亏。巡视就是要盯住科研经费使用、项目评审,严查学术造假、经费滥用,让科研资源真正用在科研创新上。
第三个是基建、后勤、校办企业、附属医院。高校每年有大量校舍改造、新建项目,食堂、宿舍、物业外包采购,还有校办产业、附属医院的运营,项目资金量大、合作方多,很容易滋生利益输送。有的工程高价低质,食堂外包、物资采购里面藏着猫腻,少数人借着项目捞好处,最后增加的成本,很多时候会转嫁到学生和家长身上。这一块,历来是高校廉洁风险的高发区,也是本次巡视重点排查的方向 。
第四个是师德师风和导学关系。老师不只是讲课,更是学生成长路上的引路人。大家不能接受师德失范的行为,比如导师压榨学生、随意使唤学生,学术上打压、PUA,还有违背师德的各类行为。教书育人的底线一旦失守,受害的是在校学生。同时还有校园里的形式主义、官僚主义,各类报表、考核层层加码,老师没时间安心教书,学生被各种无关任务消耗精力,这些作风问题,也在巡视的监督范围之内 。
很多人有一个误区,觉得高校是学术单位,有自己的一套运行规则,和行政机关不一样,应该特殊对待,也就是所谓“高校特殊论”。但这次巡视释放的信号很明确:高校没有法外之地,权力在哪里,监督就要跟到哪里。不管是高校领导,还是掌握项目、招生、评审权限的关键岗位人员,权力都要在阳光下运行,不存在不受监督的岗位。
老百姓之所以拍手叫好,本质上是因为教育公平,是普通人最看重的公平通道。对于普通家庭来说,没有雄厚的人脉和资源,读书升学,是改变命运最可靠的路径。如果象牙塔里面歪风不断,规则被人情、利益突破,普通人的上升通道就会变窄。巡视动真格,不是否定高校多年的贡献,不是否定广大勤恳教书、潜心科研的老师,而是保护绝大多数守规矩的师生,保护教育体系的公信力。
也要客观地说,绝大多数高校老师兢兢业业,认认真真上课、做科研,绝大多数高校招生、项目评审都是严格按照制度执行。歪风邪气,只是少数人带来的问题。但少数问题,破坏力很强。一件招生不公、一起经费贪腐、一起师德失范事件,就会消耗大家对高等教育的信任。监督的意义,就是抓早抓小,防止小问题拖成大案件,防止个别乱象扩散,守住整个行业的风气底线。
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这次巡视还有一个很重要的特点,就是开门监督。每一个巡视组进驻之后,都会对外公布专门的举报电话、邮政信箱,接受师生、群众来信来电来访,收集问题线索。在校学生、教职工、社会群众,如果发现相关违规违纪问题,都可以依规反映。这就打破了过去高校内部“熟人圈子”的壁垒,很多内部不好反映、不敢说的问题,有了向上传递的正规渠道,不用担心内部消化、大事化小、小事化了 。
当然,巡视不等于直接办案,它是政治监督,核心是发现问题、反馈问题、督促整改。完整流程是:巡视组进驻走访、调阅材料、收集线索,梳理问题之后向学校反馈,学校要拿出整改方案,逐项落实整改;发现涉嫌违纪违法的线索,会移交纪检监察机关,后续再开展调查处置。巡视不是一阵风,整改成效还要持续跟踪,防止巡视一过,问题反弹、整改走过场。
下面梳理几个大家容易产生的误解,理性看懂这次巡视,不盲目夸大,也不低估监督力度。
误区一:这次巡视,代表所有高校都存在严重腐败问题。
纠正:巡视是常态化监督安排,是预防性的“体检”,不是预设所有学校都有问题。就像体检,目的是早发现隐患,保护健康,不能理解成被巡视的学校全都有严重问题。
误区二:巡视只管抓腐败,不管教学和科研。
纠正:巡视把立德树人放在靠前位置,不仅查廉洁问题,也看学校办学方向、人才培养、科研发展是不是贴合国家要求,整治那些影响教学、科研秩序的作风问题。
误区三:普通人随时都能随便举报,没有边界。
纠正:线索反映要客观真实,如实提供证据,诬告、捏造虚假问题,同样要承担责任,巡视欢迎真实线索,不支持造谣抹黑。
误区四:巡视结束问题就翻篇,整改没人管。
纠正:巡视整改有跟踪回访、回头看机制,如果整改敷衍、虚假整改,还会被再次追责,不是巡视组一走,监督就结束。
误区五:高校的问题,只和在校师生有关,和校外老百姓没关系。
纠正:高校的招生、科研成果、人才培养,关系整个社会。高校培养的人才流向各行各业,科研成果服务产业发展,教育公平,和每一个家庭长远利益息息相关。
对于在校学生和教职工,这次巡视也是一份保障。不少学生曾经遇到导师管理失当、评奖评优流程不透明、各类名额分配不公开的困扰;很多踏实做科研的老师,反感项目评审里面的圈子文化、人情优先。巡视监督,就是给老实人撑腰,让按规则办事的人不吃亏,让投机取巧、钻空子的人没有空间。
放到更高层面来看,我们正在建设教育强国,高等教育是龙头。想要办好人民满意的高等教育,不光要建大楼、买设备、引人才,更要有风清气正的育人环境。如果廉洁风险、师德问题、形式主义长期存在,再好的硬件条件,也很难安心育人、潜心攻关。从严管党治校,和提升教学质量、科研水平,是相辅相成的。风气正了,老师才能安心教书,学生才能安心读书,科研人员才能安心搞研究。
也有不少人担心,监督严了,会不会束缚高校办学活力。其实严管和放权并不冲突。监督管的是权力越界、利益输送、违规违纪,管的是不守规矩的乱象;而正常的学术探索、教学创新、科研自主,是政策鼓励和保护的。规范权力运行,恰恰是为了剔除圈子、人情的干扰,让评价、评审、资源分配,回归能力、成果本身的标准,反而会给踏实做事的人更大的空间。
教育承载着一代人的期待,象牙塔本该是干净纯粹的地方。中央巡视进驻高校,动真碰硬开展监督,回应的就是老百姓长久以来的期盼。清理歪风,不是为了找茬,而是守护教育公平,守护千千万万普通家庭的上升希望,守护高校立德树人的根本使命。
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高校的治理,不可能靠一次巡视就一劳永逸。巡视是重要抓手,后续长效制度建设、日常监督、校内治理完善,才是长久之计。持续把权力关进制度笼子,不断压缩灰色空间,才能让象牙塔真正回归教书育人的本源。
本文依据二十届中央第八轮巡视公开信息、高校巡视相关工作要求解读,线索受理、问题核查、整改处置以巡视组和纪检监察机关官方通报为准。
话题讨论:你觉得高校里面,最需要重点整治的是招生、科研经费,还是师德师风这类问题?欢迎理性留言交流。
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