很多人会到四川的城市里转一转,习惯于根据江边的地标、沿街的外立面来判断一个城市的建设水平。很多人认为宜宾的城市界面更新了之后会显得更加国际化一些。但是卫星实际测量的数据已经摆在了我们面前,在绵阳市区的实际测量中,建成区面积为167.55平方公里,在宜宾市区的实际测量中,建成区面积只有118.31平方公里,绵阳市比宜宾市多出了将近50平方公里的土地。
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那么一个很现实的问题就是:为什么视觉观感上宜宾更加出色呢?但是实际上城市的规模以及向外扩展的空间却反而被绵阳拉开了差距?答案并不在老城区沿街门面,而在很多外地人很少注意的地方——城西。这个地方并不是一夜间就出名了,而是经过十几年来不断的铺设道路、布局产业、补齐配套,近两年来项目的集中落地,推动了绵阳完成了一次重要的城市转型。
以前当地人提到永兴、科技城新区一带的时候,都会觉得那是城市的外围地区,也就是所谓的“城外乡镇”。马路时断时续,大片的蔬菜田穿插在零星的工厂之间,人们不会把这里当作城市中心。
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现在的状况已经完全不同了。按照计划,科技城新区直管区143平方公里被纳入到绵阳主城区的核心功能区域中,并不是单独存在的城外新区了。直管区常住人口为65万人,到2025年该地区的生产总值达到637.12亿人民币,并且增长率为6.5%;固定资产投资为275.71亿,社会消费品零售总额是428.7亿,规模以上工业企业总产值为1281.99亿。由于宜宾被长江和两边的山脉所包围,所以城市的布局只能沿江而建,各个组团之间距离较远。绵阳城西地势平坦,涪城、游仙、安州连片衔接,永兴、界牌、花荄之间还有留白土地,这就是绵阳城建扩容最扎实的底牌。
该片区可以担当起绵阳未来的重任,并不是依靠单纯的建楼、扩大城市来实现的,关键是握住了科技创新的基础。许多城市的新区实际上是加工厂集中分布的地方,其主要目的是为了提高产能。绵阳城西的定位不同,涪江实验室、光子技术研究院等一大批国家级和省级创新平台集聚于此。
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这里所要强调的是技术攻关、中试验证、成果落地转化的过程,并非简单的流水线生产。目前新区已经拥有国家级、省级各类创新平台共118个,在2025年的时候技术合同登记金额要超过37亿人民币,人工智能相关的公司有60多家,人工智能产业收入达到259.29亿元,智能机器人的集群获得了省级创新集群的认定。其他城市的竞争主要集中在制造能力上,而绵阳市城西则着力于攻克技术壁垒,走的是错位竞争的道路。
扎根绵阳多年的企业基础,在这选择3条不太容易内卷的赛道。依靠长虹、京东方等企业,新型显示产业链由零部件发展到整机闭环,并在长虹和京东方的支持下顺利实现;借助于长久以来的军民融合发展所取得的经验成果,玖谊源这样的企业就把核医疗的技术由实验室变成可以批量生产的设备;另外也在做激光测距、国产化的检测仪器等业务。
这几个领域不需要大量的普通工人,而更需要的是工程师和年轻的技工。源源不断的专业技术人才落户于此,从而倒逼片区内的学校、医院、商圈等尽快补齐短板,产业与人居配套相互促进。
科技城创新中心作为片区最醒目的公共地标,也是产业和人气聚集的地方。国内很多类似的地标都吃过亏,大楼建得很气派,但是最后成了闲置的场馆、空心的产业,只剩下打卡流量。
绵阳这边不存在只做面子工程的情况。地标开工的时候,周围的学区、综合医院、商业配套也一并规划、一并投入使用。从事产业的人并不是一个人来的,大都带了一家人一起定居。能否就近入学、就医和日常生活,才会决定这些技术家庭是否愿意长久地留在这儿,而不会等到完成项目之后再撤走。
跳出绵阳市区看去,在外向连接方面也起着重要的作用。综合保税区、皂角铺国际铁路港都在这里布局,叠加自贸区协同先行区政策后,中欧班列、中老班列常态化发车。
以前绵阳的企业发货,需要把货物运到外地的口岸进行报关,往返时间会增加很多天,使内陆城市外贸通道畅通无阻。
回看绵阳的发展历程,老城区依靠传统的电子产品和重工业支撑起了数十年来的繁华,它是城市的根基。但是传统产业的增长空间正在逐渐减少,城市需要新的赛道来接班。
城西科技城新区就是承接此次转型增长极的地方。传统产业稳定基础,高新技术开辟新领域来提高上限。老牌工业城市转型并没有捷径可走,绵阳今天所取得的成绩,是经过了十几年来不断的投入科研、沉淀工业体系的过程才得以实现的,并非是一时炒概念所能达到的效果。
放在川内地级市比较的话,网红建筑、短期财政收入也只是表面的热闹而已。决定一个城市的后劲的是连片可以开发的土地、独一无二的科技创新链以及吸引年轻人和家庭生活配套的能力。
城西这次低调的城市转型,并没有进行大张旗鼓的宣传工作,而是实实在在地扩大了绵阳发展的空间。城市的竞争到最后,拼的从来就不是一眼看上去就很漂亮的城建画面,而是一直能够吸引到创造出价值的人。
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