2015年，我国军费只有8869亿，现在10多年过去，军费预算有多少？

10月中旬这几天，石垣岛以南约250公里的海面上并不平静。辽宁舰编队连续多日搞舰载机起降训练，日本自卫队统合幕僚监部每天都盯着通报舰载机起落架次。

16日日本防卫相小泉在例行记者会上冒出一句话——日方在太平洋一侧的侦察监视能力＂相当有限＂，这话一出来，岛内舆论直呼＂没想到走到这一步＂。十一年前讨论航母，辽宁舰还只是在渤海湾里兜圈子的＂教学用具＂，连实战化训练都刚起步。

如今这支编队跑到第二岛链边缘遛弯，钱从哪里来？把日历翻回2015年3月的那场全国人大会议，国防预算栏里写的数字是8868.98亿元，比上一年高10.1%。

彼时国内生产总值还没破69万亿，歼-20处在小批量验证的尴尬阶段，055首舰连一块船板都没切割下来，南海礁盘吹填工程刚告一段落。那是我国军费十余年来最后一次顶着两位数增幅的年份，往后每一年的曲线都慢慢往下走。

十一年走到今天，这个数字究竟长成了什么模样？今年两会的那张明细单给了直接答案。

今年3月5日披露的2026年度预算显示，全国一般公共预算中的国防支出安排约1.94万亿元，比上年执行数增6.9%，其中中央本级1.91万亿、增7%。这已经是我国国防预算连续第11年守在单位数增幅区间。

从8869亿到1.94万亿，账面翻了一倍还有余，可同一时期国内生产总值从68万亿爬到了超过130万亿，经济盘子也翻了一倍，国防那口锅跟着扩，比例几乎没挪位置。更能说明问题的是GDP占比。

近些年国防费占GDP的比重一直摁在1.3%到1.4%这个窄带里，没碰过1.5%这条线。北约给成员国定的硬杠杠是2%，去年6月海牙峰会直接把目标抬到2035年前达到5%。

两条曲线一摆，相差不止一个档次。打个土一点的比喻：一户人家十年前月入一万拿一百三十块装门禁，现在月入两万拿两百六十块，占比没动，门锁却从机械锁换成了联网智能锁。

钱分三份用：人员生活费、训练维持费、装备费。2019年国防白皮书披露过2017年的结构，装备费约占41%、训练维持费约28%、人员费约31%。

近些年比例波动不大，可盘子变大了，三份都在同步往上拱。人员这头最直观的变化是待遇和兵源门槛。

会调雷达参数、能写代码、能飞无人机的技术兵，社会上企业开高薪抢，部队要留住人，工资和保障就得咬着牙跟上。2015年九三阅兵之后宣布的裁军30万，把现役压到了200万。

编制瘦下来，省出来的钱腾挪到装备和训练账户里。军改走到今天，看的是单兵作战效能和体系综合能力，不再比谁的人堆得多。

一个熟练操作察打一体无人机的技术士官，背后要配三年专业培训、整套地面站加数据链，加起来烧的钱远超过一个传统步兵班，可＂性价比＂算得过来。装备这块的变化最打眼。

十一年前海军只有辽宁舰一艘打转，去年11月福建舰在三亚正式入列，三航母阵型落地。福建舰那套电磁弹射，世界上目前能把这项技术推上现役航母的国家，加上我国总共两个。

055大驱已经服役十几艘，东海方向前阵子又连着接收两艘新舰，入役没多久就直接拉去战备值班。军迷圈里＂下饺子＂这个说法这些年从没间断过，船台几乎没空过。

空军方向，歼-20从早期的小批量试训走到成建制装备多个基地旅团，歼-35也进入批产节奏。去年9月3日纪念抗战胜利80周年阅兵场上，一批无人僚机、巡飞弹和远程打击系统首次公开亮相，台下不少看了几十年军情的老军迷都承认＂这个型号没见过＂。

火箭军的东风系列也在悄悄更新型号，日本去年版防卫白皮书专门把我国的核与导弹力量扩张单列章节讨论。把镜头推到大洋对岸，这笔账的对比感更强烈。

10月14日，美国国防部长赫格塞斯在华盛顿公开讲话，用了＂绝对关键＂四个字再次为那份近1.5万亿美元的2027财年国防预算请求站台，直言美国在无人机、机器人、人工智能三个方向只要落后一步就会＂落得更远＂，矛头明摆着对准北京。

1.5万亿美元折算成人民币，差不多是我国今年军费的三倍。这份1.5万亿方案在美国国内吵得翻天。

众议院拨款委员会给出的版本只有约1.07万亿，参议院民主党7月份直接把1万亿版本投否决。11月初就是中期选举，共和党内部不少议员也不敢在这个节骨眼为＂史上最大国防预算＂背书。

五角大楼此前被爆出一笔12亿美元仅标注为＂行政优先事项＂的款项，参议员要求9月30日前给出解释，拖到10月也没见清楚答复。

伊朗战场从今年2月28日打到现在还没停下来，赫格塞斯7月份承认开战以来已经花掉375亿美元，9月的更新数据涨到了约420亿，白宫又追加了876亿美元的紧急拨款请求。真打起仗来烧钱的速度，远比纸面预算吓人。

欧洲那头北约定下的2035年军费占GDP达到5%的目标，几乎每个欧洲财长私下都在叫苦。日本防卫预算连年创新高，但人口下滑、兵源减少的硬约束也越摆越明显。

网上关于我国军费的流传说法混乱得很，有必要掰一掰账。有自媒体把2024年数字写成1.69万亿元，官方实际公布的是1.6655万亿左右，大约1.67万亿，差一个百分点就是上百亿的误差。

今年5月8日，台湾立法机构审议通过了对美军购的所谓＂防务特别预算＂，民进党当局原本提报8年期1.25万亿新台币，被在野的国民党、民众党联手砍掉约四成，缩减到7800亿新台币。

8月20日，台湾当局行政机构又拍板2027年度总预算案，防务开支含特别预算冲到1.1225万亿新台币，占GDP的3%以上，首次破万亿新台币大关。账看着唬人，钱大头却是奔着美国的武器货架去的。

所谓＂T-Dome（台湾之盾）＂防空系统，骨架从爱国者到NASAMS，几乎全是美方装备。更尴尬的是，这边账刚过完一道，美方那边立刻公开表态＂不满意削减＂，直接把矛头指向在野党，说这是＂向北京让步＂。

自己口袋里的钱怎么花，外头比当家的还着急，台湾当局在这盘棋里到底有多少自主权，答案已经摆在明面上。回头再看2015年3月那张旧预算报告。

8869亿元买来的是改革启动期的那点底气，是裁军30万的决心，是辽宁舰磨出一支初步可用舰载机部队的本钱。

1.94万亿元托起的是三航母阵型、成建制的隐身战机、密集下水的055和052D、覆盖远中近程的东风系列，加上两百万官兵每天的吃穿训练开销。10月中旬石垣岛外海的航迹，正是这十一年预算一分一分攒出来的直接结果。

再过几个月就是建军99周年，下一年就是建军100周年节点。按目前的节奏推测，2027年的国防预算大概率仍会落在7%左右的温和区间，不会急冲，也不会急刹。

从8869亿到1.94万亿，跟着经济大盘的脚步稳稳往前挪。只要国家底盘不出大问题，这笔保家卫国的开销就会一年接一年写下去，下一次翻倍要花多少年、又会撑起怎样一副家底，答案或许就藏在未来某个10月的太平洋海面上。