随着与美方爆发新战争的威胁逼近,伊朗强硬派政治派系 "伊斯兰革命稳定阵线"(Paydari 阵线)已要求伊朗议会和最高国家安全委员会启动退出《不扩散核武器条约》的程序。
这是伊朗强硬派面对华盛顿最新一次大胆而挑衅的表态。此前,美以于2月28日以 "德黑兰试图研发核武器" 为借口对伊开战。战争导致霍尔木兹海峡对航运近乎关闭,导弹与空袭对伊朗及阿拉伯国家基础设施造成巨大破坏,全球能源供应严重中断。
过去八个月还伴随着一场持续的存在性权力斗争:以总统佩泽希齐扬为代表的温和派与中间派倾向与美谈判,而强硬派则坚决反对。温和派希望尽快结束冲突以拯救伊朗濒临崩溃的经济;强硬派相信华盛顿只听得懂武力语言,战争应继续直到美国向伊朗要求屈服。
内斗在伊朗主要城市的公共广场清晰可见——过去200个夜晚,强硬派支持者夜间集会。起初是表达对政府的支持、抗议美国对伊朗的不义战争,后来演变为高度组织化的政治集会,激进分子公开表达对温和派试图以外交渠道结束战争的强烈反对。口号包括 "不妥协、不投降 —— 对抗美国"" 与敌人谈判就是背叛祖国 "。他们还抗议佩泽希齐扬9月从联合国大会回国 —— 他在会上谴责美国战争,却盛赞外交的价值,纠察被视为向总统传递" 反谈判 " 信号。
这一阵营在激进圈之外拥有相当大的权力:在德黑兰市政、议会、宗教布道者与悼念者、学术界和媒体中都有强大存在。与该阵线结盟的议员萨贝蒂声明,除非美方解除对伊朗南部港口的围困或制裁,否则谈判不会开始。他说:"敌人摧毁伊朗的目标从未改变,只是在等待发动又一次突袭的时机。那些以为谈判能阻止战争、或美国会通过谈判解除制裁的人,不懂世界如何运转,是在自欺欺人。世界只听得懂实力的语言。"
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萨贝蒂所属派系已向议会提交动议,弹劾出访纽约参加联大的外长阿拉格齐。议会还在考虑一项将接受外媒采访定为犯罪的立法 —— 这将是强硬派的又一胜利。但就在弹劾动议推进之际,支持政府的阵营继续主张以外交途径解决当前冲突。被视为接近佩泽希齐扬的记者赫什马蒂表示,有迹象显示美军已放弃推翻伊朗政府这一宏大野心,转而追求更有限的目标,这使得外交解决更有可能。
他说:"实现那些目标有多种方式,战争只是其一。但无论如何,要避免战争,必须先测试军事以外的所有选项,谈判与外交协议应始终优先于战争。" 他指出,任何战争要结束,都需与美方达成尊重伊朗领土完整的谅解。"伊朗支持谈判的人认为,力量平衡不一定非通过战争实现,尽管考虑到外交路径上发生的一切,现有的不信任可以理解。"
政治分析人士莫塔扎维认为,强硬派是国内强大势力,但目前对外交政策影响力有限。她说:"伊朗强硬派不是边缘政治力量,而是组织严密、深深植根于政治体制的一部分。他们的力量在于动员支持者、塑造政治话语、施压政府、抬高外交的政治成本。但政治影响力不应与最终决策权混为一谈。战争、和平与谈判的决策在伊朗领导层和国家安全体制的最高层作出。"
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强硬派可以持续对抗谈判者、威胁弹劾主张对美谈判者、设法阻挠外交努力,但若协议得到包括最高领袖哈梅内伊和最高国家安全委员会在内的主要权力持有者支持,他们无法阻止协议达成。"强硬派强大到足以让外交复杂化,却未必强大到足以阻止它。他们是高度可见、发声响亮的政治力量,但说了不算。整个战争期间,德黑兰始终为外交敞开大门,最高领导层的决定一直是寻求与美谈判并达成协议,强硬派无法阻止。对其权力的真正考验是 —— 他们拦不住奥巴马时期的《伊核协议》,也拦不住近期与特朗普的谅解备忘录。最终决策都绕开了他们。"
反对以和平方式解决美以对伊战争的街头集会与电视节目将继续。但外长弹劾听证迟迟未排期,加上与调解方保持外交接触,表明温和派仍是一股不可忽视的力量。
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